Budapesti V. és XIII. Kerületi Ügyészség
1055 Budapest, Markó u. 27.
Postacím: 1363 Budapest Pf. 2. Telefon: 332-59-30 Fax: 331-57-18
E-mail:
[email protected]
B.V-XIII.7148/2020/2.
H AT Á R O Z AT
a nyomozó hatóság feljelentés elutasításáról rendelkező határozatának hatályon kívül helyezéséről
A hivatali visszaélés bűntette miatt a Budapesti Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Szervek
Bűnügyi Főosztály Bűnüldözései Osztálya előtt 01000/5420/2020.bü. számon indított
bűnügyben a nyomozó hatóság 2020. november 19. napján kelt 01000/5420-1/2020.bü. számú
feljelentés elutasításáról rendelkező határozatát - mivel az törvénysértő -
hatályon kívü l he lye zem.
A határozatot Németh Csaba feljelentő részére azzal kézbesítem, hogy a határozat ellen
panasznak nincs helye.
I N D O K O L Á S
Németh Csaba az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011.
évi CXII. törvény 28. § (1) bekezdése alapján adatigényléssel fordult a Legfőbb Ügyészséghez
annak vizsgálata érdekében, hogy Dzsudzsák Balázsnak, a magyar nemzeti labdarúgó-
válogatott egykori csapatkapitányának diplomata-útlevéllel történő ellátása kapcsán felmerül-e
hivatali visszaélés gyanúja. Németh Csaba feljelentésként értékelhető beadványa elbírálásra a
Budapesti Rendőr-főkapitányság részére került megküldésre.
Németh Csaba feljelentése alapján a Budapesti Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Szervek
Bűnügyi Főosztály Bűnüldözési Osztálya a Btk. 305. §-ába ütköző hivatali visszaélés
bűntettének megvalósulását vizsgálta, és a feljelentést 2020. november 19. napján kelt
határozatával a Be. 381. § (1) bekezdés b) pontja alapján – miszerint a bűncselekmény gyanúja
hiányzik – elutasította.
A nyomozó hatóság a feljelentés elutasításáról rendelkező határozatában utalt a külföldre
utazásról szóló 1998. évi XII. törvény 12. § (2) bekezdésére, mely szerint „kizárólag utazásának
időtartamára érvényes diplomata-útlevelet kaphat az a személy is, aki a köztársasági elnök, a
miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke vagy a külpolitikáért felelős miniszter megbízatásából
diplomáciai küldetéssel utazik külföldre, továbbá az is, akinek az útlevéllel történő ellátását
rendkívül indokolt esetben az irányítást (felügyeletet) gyakorló miniszter javaslatára a
külpolitikáért felelős miniszter engedélyezte.”
A nyomozó hatóság feljelentés elutasításáról rendelkező határozatának hivatalból történő
felülvizsgálata során megállapítottam, hogy a nyomozó hatóság a feljelentés elutasításáról
hatáskör hiányában, így törvénysértően rendelkezett.
A fenti jogszabályhely alapján megállapítható ugyanis, hogy a diplomata-útlevél kiadását a
külpolitikáért felelős miniszter jogosult engedélyezni. A Külgazdasági és Külügyminisztérium
Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2019. (III.13.) KKM utasítás 4. § (1) bekezdés
j) pontja a fenti törvényi rendelkezéssel összhangban rögzíti, hogy a diplomata-útlevelek
kiadásáról a külgazdasági és külügyminiszter dönt.
Magyarország külgazdasági és külügyminisztere 2014. szeptember 23. napjától Szijjártó Péter,
aki 2002. évtől országgyűlési képviselő.
A Be. 30. § e) pont ea) alpontja alapján kizárólag az ügyészség végzi a nyomozást a mentelmi
joggal rendelkező és a nemzetközi jogon alapuló mentességet élvező személy által elkövetett
bűncselekmények miatt. Az országgyűlési képviselőt az Alaptörvény, illetőleg az
Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény rendelkezései alapján mentelmi jog illeti meg.
A mentelmi joggal rendelkező személy által elkövetett bűncselekmények tehát kizárólagos
ügyészségi nyomozás tárgykörébe, illetve a Központi Nyomozó Főügyészség alá rendelt
Budapesti Regionális Nyomozó Ügyészség hatáskörébe tartoznak, így a feljelentés
elbírálására a fenti ügyészi szerv rendelkezik hatáskörrel.
A fentiekre tekintettel a feljelentés elutasításáról szóló nyomozó hatósági határozat hatályon
kívül helyezéséről kellett rendelkezni.
A határozat az alábbi jogszabályi rendelkezéseken alapul: a büntetőeljárásról szóló 2017.évi
XC. törvény (a továbbiakban: Be.) 30. § e) pontja; Be. 26. § (1) bekezdés c) és e) pont, Be.
369. § (1) bekezdés.
Budapest, 2020. november 25.
Dr. Légrády Péter s.k.
kerületi vezetőhelyettes ügyész
A kiadmány hiteléül
Kiadó
