ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
HIVATAL
Tárgy: közérdekű adatigénylés
Magyar Helsinki Bizottság
[email protected]
Tisztelt Magyar Helsinki Bizottság!
A szolgálati gépjárművekben, fogdákban és kihallgatásokra használt helyiségekben elhelyezett kép-
és hangrögzítő eszközökkel, valamint a testkamerákkal kapcsolatos, az információs önrendelkezési
jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 28. § (1)
bekezdése alapján megküldött közérdekű adatigénylésével kapcsolatban az alábbiak szerint
tájékoztatom.
Az adatkérés 1. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy
2020. március 9-én
9634
szolgálati gépjármű állt a Rendőrség rendelkezésére, ezek közül 333 gépjármű volt kép- és
hangrögzítő eszközökkel felszerelve, ebből 199 db üzemelt ténylegesen. Csak képet rögzítő eszközzel
446 szolgálati gépjármű rendelkezik, ezek közül 295 gépjárműben üzemelt ténylegesen.
Az adatkérés 2. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy
2020. február 1-jén a
Rendőrség
21 fogdával rendelkezett. Ezek mindegyike rendelkezik kép- és hangrögzítésre alkalmas
eszközzel. Országosan 131 rögzítésre alkalmas és 89 rögzítésre nem alkalmas kamera található. 2020.
február 1-jén a Rendőrség
297 előállító helyiséggel rendelkezett, melyekben 114 rögzítésre alkalmas
és 206 rögzítésre nem alkalmas kamera található.
Az adatkérés 3. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy országosan
3659
kihallgatásra használt helyiség volt a jelzett időpontban. Ezen helyiségek mindegyikében lehetőség
van mozgatható kamerával rögzíteni a kihallgatásokat.
Szervek szerinti bontásban:
- Repülőtéri Rendőr Igazgatóság
16
- Készenléti Rendőrség
31
- Budapesti Rendőr-főkapitányság
622
- Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság
154
- Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság
156
- Békés Megyei Rendőr-főkapitányság
108
- Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság
256
- Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság
179
Cím: 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Bp. Pf.: 314/15
Telefon: (06-1) 443-5797, 30-777, 33-067; Fax: (06-1) 443-5778, 30-763
E-mail:
[email protected]
2
- Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság
117
- Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság
143
- Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság
188
- Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
170
- Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság
141
- Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság
88
- Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság
99
- Pest Megyei Rendőr-főkapitányság
225
- Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság
270
- Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság
203
- Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság
170
- Vas Megyei Rendőr-főkapitányság
123
- Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság
112
- Zala Megyei Rendőr-főkapitányság
88
Országosan
28 darab különleges bánásmódot igénylő személy részvételét igénylő eljárási
cselekmény elvégzésére kialakított meghallgató helyiség állt rendelkezésre a jelzett időpontban,
ezek szervek szerinti bontásban:
- Budapesti Rendőr-Főkapitányság
5
- Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Békés Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Pest Megyei Rendőr-főkapitányság
4
- Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Vas Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság
1
- Zala Megyei Rendőr-főkapitányság
1
Az adatkérés 4. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy a büntetőeljárásról szóló
2017. évi XC. törvény (a továbbiakban: Be.) alapján indult büntetőeljárásokban
2018. július 1. és
2018. december 31. között országosan
240 454 kihallgatást tartottak, melyből 178 008 esetben tanú
vagy sértett, 62 446 esetben terhelt kihallgatására került sor. A Be. alapján indult büntetőeljárásokban
2019 évben országosan
498 728 kihallgatást tartottak, melyből 361 314 esetben tanú vagy sértett,
137 414 esetben terhelt kihallgatására került sor.
Az adatkérés 5. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy a Be. alapján
2018. július
1. és 2018. december 31. között országosan
92 592 büntetőeljárás indult, melyből
9727 esetben
került megállapításra különleges bánásmód a kihallgatott személyek vonatkozásában. A Be.
3
alapján
2019. évben országosan
187 103 büntetőeljárás indult, melyből
20 430 esetben került
megállapításra különleges bánásmód a kihallgatott személyek vonatkozásában.
Az adatkérés 4. és 5. pontjában foglalt további kérdésekkel kapcsolatosan tájékoztatom, hogy az
Országos Rendőr-főkapitányság nem rendelkezik olyan nyilvántartással, amiből a kért adatok
megállapíthatók lennének. Ezzel összefüggésben adatokat gyűjteni kizárólag olyan módon lehetne,
ha ebből a szempontból valamennyi kihallgatás ügyirata egyenként áttekintésre kerülne, ezek kezelői
ugyanakkor az egyes területi és helyi nyomozó hatóságok. A területi és helyi nyomozó hatóságok
által a jelzett rendkívül nagyszámú büntetőeljárás iratanyagának az adatigénylés megválaszolásához
szükséges áttekintése az alapfeladatok ellátásától vonná el az ezt a tevékenységet végrehajtó
állományt.
Indokolt jelezni, hogy a közszféra információinak további felhasználásáról szóló, az Európai
Parlament és a Tanács 2003/98/EK irányelve iránymutatást ad a közfeladatot ellátó szervek
adatszolgáltatására. E szerint a közérdekű adat definíciójából az következik, hogy
a közfeladatot
ellátó szerv nem köteles – kizárólag az adatigény teljesítése érdekében – új, minőségileg más
adatot előállítani. Ha egy adat, információ nincs az adatkezelő kezelésében, illetve a kért adatot nem
állították elő, akkor az adatkezelő az adatkérés teljesítésére nem kötelezhető.
Ha az adatigénylésben
megjelölt szempontok szerinti adatgyűjtés nagyobb munkaráfordítást, költséget igényel, ami
egyszerű matematikai vagy informatikai műveleteken túlmutat, annak elvégzésére a
közfeladatot ellátó szervnek nincs jogszabályi kötelezettsége.
A fentiekre figyelemmel a 4. és 5. pontban foglalt további adatkérések teljesítésére az ahhoz
szükséges adatok rendelkezésre állásának, illetve kigyűjthetőségének hiányában nincs lehetőség.
Az adatkérés 6. pontjában foglaltakkal kapcsolatosan tájékoztatom, hogy jelenleg
70 db testkamera áll a Rendőrség rendelkezésére, azonban ezen eszközök vonatkozásában a használatuk gyakoriságára
és időtartamára vonatkozó adattal nem rendelkezünk.
Szervek szerinti bontásban:
- Országos Rendőr-főkapitányság
2
- Készenléti Rendőrség
2
- Budapesti Rendőr-Főkapitányság
3
- Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság
3
- Békés Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság
4
- Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság
4
- Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság
7
- Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság
3
- Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság
5
- Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság
0
- Pest Megyei Rendőr-főkapitányság
11
- Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság
5
- Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság
5
- Vas Megyei Rendőr-főkapitányság
2
- Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság
0
- Zala Megyei Rendőr-főkapitányság
2
4
Tájékoztatom, hogy az Országos Rendőr-főkapitányság nem végez olyan statisztikai adatgyűjtést,
amely kizárólag a járőrállomány közterületen eltöltött időtartamára vonatkozna, mint ahogy a
testkamerával szolgálatot ellátó járőrök közterületi óraszámát érintően sem rendelkezünk adattal.
Végezetül tájékoztatom, hogy a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával
kapcsolatos jogsértés esetén a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (1024
Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 22/C.) fordulhat, illetőleg a közérdekű adat megismerésére
vonatkozó igény elutasítása esetén a Fővárosi Törvényszéken (1363 Budapest, Pf. 16 - 1055
Budapest, Markó utca 27.) keresettel élhet. A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő
eredménytelen elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő lejártától számított
harminc napon belül kell megindítani. Ha az igény elutasítása miatt a Nemzeti Adatvédelmi és
Információszabadság Hatóságnál bejelentést tesz, a pert a bejelentés érdemi vizsgálatának
elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről, vagy lezárásáról, továbbá az adatkezelő jogsérelem
orvoslására, illetve annak közvetlen veszélye megszüntetésére történő felszólítása eredményéről
szóló értesítés kézhezvételét követő harminc napon belül lehet megindítani.
Budapest, 2020. március „ ”.
Tisztelettel:
dr. Gömbös Sándor r. dandártábornok
rendőrségi főtanácsos
hivatalvezető