BUDAPEST FŐVÁROS XV. KERÜLETI
POLGÁRMESTERI HIVATAL
B u d a p e s t , 1 1 5 3 B o c s k a i u . 1 - 3
T e l e f o n : 0 6 - 1 - 3 0 5 - 3 1 0 0
ME 20
MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY
TEVÉKENYSÉGE
A PÉLDÁNY SORSZÁMA:
A MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
BUDAPEST FŐVÁROS XV. KERÜLETI POLGÁRMESTERI HIVATAL TULAJDONA.
ENGEDÉLY NÉLKÜL NEM MÁSOLHATÓ.
A dokumentum érvényes változata a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
TARTALOM
OLDALAK
MELLÉKLETEK
1
MÓDOSÍTÁSOK
1
1. TERÜLETI ÉRVÉNYESSÉG
2
2. FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
2
3. FOLYAMATLEÍRÁS
2
3.1. Az ügyintézési eljárás általános szabályozása
2
3.2. A testületi határozatok előkészítése, végrehajtásának ellenőrzése
2
3.3. Igazgatási és Ügyfélszolgálati Osztály tevékenysége
2
3.4 Az Építésügyi Osztály tevékenysége
6
3.5. A Rendészeti Osztály feladatai
7
3.6. Az egyéb feladatok ellátása
9
4. FELJEGYZÉSEK KEZELÉSE
9
MELLÉKLETEK
Hatálybalépés dátuma:
Melléklet megnevezése:
Nincs
MÓDOSÍTÁSOK
Hatálybalépés dátuma:
Módosítás leírása:
2013.06.14
Első változat kiadása
2016.04.01.
Második változat kiadása: a Hivatal szervezeti struktúrája változásának átvezetése
2017.05.03.
Harmadik változat kiadása: Szervezeti változások és új feladatok átvezetése
Ellenőrizte:
Jóváhagyta:
2016.04.01.
1[9] oldal
A dokumentum érvényes változata a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
1. TERÜLETI ÉRVÉNYESSÉG
A jelen Minőségirányítási Eljárás a Budapest Főváros XV. kerületi Polgármesteri Hivatal Hatósági
Főosztály, ezen belül az Igazgatási és Ügyfélszolgálati Osztály, a Rendészeti Osztály és az Építésügyi
Osztály belső munkarendjét szabályozza.
2. FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
Főosztály/osztály érintett munkatársa: A munkaköri leírásban adott feladattal megbízott munkatárs, vagy
eseti feladatoknál a
főosztályvezető által kinevezett személy.
3. FOLYAMATLEÍRÁS
3.1. AZ ÜGYINTÉZÉSI ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYOZÁSA
A Főosztály által követendő eljárásokra vonatkozó jogszabályokat az
Ügyrend tartalmazza.
Az Főosztályra telepített közigazgatási ügyek (lásd: hivatali SzMSz-t és a Főosztály Ügyrendjét)
intézésének menete a vonatkozó ME 01; 02; 03 Minőségirányítási Eljárásokban található.
3.2. A TESTÜLETI HATÁROZATOK ELŐKÉSZÍTÉSE, VÉGREHAJTÁSÁNAK ELLENŐRZÉSE
A Képviselő-testület és a jelentkező feladatokkal kapcsolatban az érintett Bizottság (továbbiakban
Bizottság) kiszolgálása a következő tevékenységet jelenti:
a Képviselő-testület, illetve a Bizottság hatáskörébe tartozó előterjesztések készítése (lásd: ME-04
Minőségirányítási Eljárás);
A Főosztály a jogszabályi előírásoknak, a hivatali SzMSz-ben leírtaknak és a vonatkozó belső
Utasításoknak megfelelően rendszeresen, illetve a Képviselő-testület igényei szerint, alkalomszerűen
előterjesztéseket és beszámolókat készít a Képviselő-testület, illetve a Bizottság számára.
A konkrét feladatokat a Munkaterv, esetleg képviselő-testületi üléseket követő jegyzői, polgármesteri
Utasítások, illetve a bizottsági munkaterv tartalmazza.
3.3. IGAZGATÁSI ÉS ÜGYFÉLSZOLGÁLATI OSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
3.3.1. Az Igazgatási Csoport feladatai:
3.3.1.1. Szabálysértési és birtokvédelmi feladatok
A szabálysértéssel és birtokvédelemmel kapcsolatos ügyek intézésének menete az ME 01
Minőségirányítási Eljárásban található.
2016.04.01.
2[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
Szükség esetén a tényállás tisztázása érdekében a Csoport
érintett munkatársa a vonatkozó
jogszabályok alapján külső szakértői véleményt vesz igénybe.
3.3.1.2. Általános igazgatási feladatok
3.3.1.2.1. Kereskedelmi tevékenységek végzésének bejelentése, engedélyezése, működési
engedélyek kiadása
3.3.1.2.2. Ipari tevékenységek végzésének bejelentése, engedélyezése, telepengedélyek kiadása
3.3.1.2.3. Igazolások kiadása (a kiadott engedélyekkel kapcsolatos igazolások )
A bejelentés köteles tevékenységeknél a vonatkozó Jogszabály alapján.
3.3.1.2.4. Nyilvántartásba vétel, nyilvántartások vezetése
Vásárcsarnokok, piacok, bevásárlóközpontok, szálláshelyek, kereskedelmi- és ipari tevékenységek,
temetkezési szolgáltatók nyilvántartásba vétele.
3.3.1.2.5. Nyilatkozatok, szakhatósági vélemények kiadása
3.3.1.2.6 Éjszakai nyitva tartás engedélyezése egyedi rendezvények megrendezésére vendéglátó
egységek számára.
3.3.1.2.7. Szálláshelyek engedélyezése, nyilvántartása.
3.3.1.2.8. Állatok tartásával, és állategészségüggyel kapcsolatos feladatok
Marhalevél kiállítása, veszélyes állatok nyilvántartása, szaktanácsadás, állatvédelem, állattartás
engedélyezése.
3.3.1.2.9. Növényvédelemmel és növényegészségüggyel kapcsolatos feladatok
3.3.1.2.10. Környezetvédelmi feladatok
3.3.1.2.11. Hagyatéki ügyintézés, előkészítő tevékenység a közjegyzői eljáráshoz.
3.3.2. Az anyakönyvvezetők feladatai:
3.3.2.1. Az anyakönyvi feladatok
3.3.2.1.1. Anyakönyvi ügyek
Feladatok: változások feldolgozása; névadók rendezése jubileumi esküvők tartása; házasságkötések;
születések; halálesetek; válások; képzelt apa anyakönyvezése; külföldi házasságkötések, születések;
halálesetek hazai anyakönyvezése; névviseléssel- és változtatással kapcsolatos ügyek; honosítás,
visszahonosítás; állampolgársági ügyek; utólagos bejegyzések teljesítése az anyakönyvekbe és ezek
szószerinti másolatának lista formájában a Levéltár felé történő továbbítása; anyakönyvi kivonatok
külföldről történő beszerzése, kivonatok kiadása.)
2016.04.01.
3[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
Az anyakönyvet a speciális jogszabályi előírásoknak megfelelően, vezetve és tárolva, a változások
feldolgozása a KEKKH által kidolgozott anyakönyvi program segítségével, kézi nyilvántartással történik.
Folyamatos adatszolgáltatás és adategyeztetés a KEKKH Központi Hivatala számára
3.3.2.1.2. Rendezvények, ünnepségekhez kapcsolódó szervezési tevékenységek
A rendezvényekből (ünnepségekből) származó bevételt a
bevételi pénztárbizonylat alapján az
anyakönyvvezető kezeli a vonatkozó Rendelet alapján.
Az
anyakönyvvezető feladata az ünnepségekhez (esküvői, névadói, jubileumi, állampolgársági
rendezvényekhez) kapcsolódó feladatok megszervezése. Az osztály Szolgáltatási listát kínál az ügyfelek
számára, a szolgáltatások közötti eligazodás és rendelés megkönnyítésére. Az igényelt szolgáltatást az
anyakönyvvezető a jegyzőkönyv mellékletét képező külön lapon regisztrálja, - az igénylő a felvételi
pénztárbizonylaton írja alá a mellékletben foglaltak megfelelőségét. A beszállítók bevonásával előkészíti
és bonyolítja a rendezvényt, a vonatkozó Önköltségszámítási szabályzatban és megbízási szerződésben
szabályozottak szerint.
3.3.3. Az Ügyfélszolgálati Csoport tevékenysége:
3.3.3.1. Általános ügyfélszolgálati feladatok:
- rövid időtartamú közterület foglalási engedélyek kiadása,
- ügygondnok kirendelés,
- talált tárgyak kezelése,
- hirdetmények kifüggesztése,
- ügyfelek tájékoztatása, nyomtatványokkal történő ellátása, beadványok, kérelmek átvétele,
- idényszerű kompenzációs kérelmek fogadása és továbbítása,
- pályázati kérelmek intézése,
- jegyző és aljegyző ügyfélfogadásának előkészítése
3.3.3.2. A szociális igazgatást érintő ügyfélszolgálaton intézhető ügyek:
- gyermekvédelmi támogatások
- rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
- rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
- óvodáztatási támogatás
- étkezési térítési díj csökkentése
- lakásfenntartási támogatások
2016.04.01.
4[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
- lakásfenntartási támogatás (ideértve az esetlegesen felmerülő panelprogramhoz kapcsolódó
kedvezményeket is),
- lakbér támogatás
- adósságkezelési szolgáltatás
- átmeneti segély
- szociális kamatmentes kölcsön
- védendő fogyasztók
- temetési segély
- aktív korúak ellátása
- rendszeres szociális segély
- egészségkárosodottak támogatása
- foglalkoztatást helyettesítő támogatás
- közgyógyellátás (méltányos)
- ápolási díj (méltányos)
- helyi támogatás és fiatal házasok kölcsöne
- köztemetés
- tüzelő utalvány
- egyéb általános tájékoztatás szociális ügyekben
3.3.3.3. Az ipar és kereskedelmi igazgatást érintő ügyfélszolgálaton intézhető ügyek:
- kis- és nagykereskedelmi, jármű- és üzemanyag-kereskedelmi, vendéglátó, szálláshely-szolgáltató, és
kölcsönző tevékenységet folytató gazdálkodók működési engedélyeinek kiadása,
- telepengedélyek, működési engedélyek alapnyilvántartásának vezetése, igazolások kiadása,
- telepengedéllyel, telephely létesítésével kapcsolatos ügyintézés,
- vásárcsarnokok és piacok nyilvántartásba vétele,
- szakhatósági állásfoglalások kérése,
- vásárlók könyvének hitelesítése
3.3.3.4. Közterület-felügyeleti ügyfélszolgálati feladatok:
- helyszíni bírsággal kapcsolatos feladatok,
- üzemképtelen gépjárművek elszállításával kapcsolatos feladatok,
- közterület használatával kapcsolatos ügyintézés,
2016.04.01.
5[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
- lakossági bejelentések fogadása (köztisztasággal, állatvédelemmel, engedély nélküli árusítással
kapcsolatban)
3.3.3.5. Építésügyi Szolgáltatási Ponton keresztül a lakosság számára igénybe vehető szolgáltatások:
- információszolgáltatás az állampolgárok részére az építésügyi hatósági ügyintézésük elősegítése
érdekében,
- az építésügyi feladatok intézéséhez az állampolgári kérelmek átvétele, hiánypótlás befogadása,
nyilatkozatok felvétele, digitalizálásának és feltöltésének biztosítása az építésügyi hatósági
engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszerbe (a továbbiakban: ÉTDR),
- kérelmek papír alapon vagy elektronikus adathordozón való fogadása, szükség szerinti szkennelése és
az ÉTDR-be történő feltöltésének biztosítása,
3.3.3.6. Egyéb tevékenység:
- az Önkormányzat által biztosított ingyenesen hívható „Zöld számra”, valamint az Önkormányzat
honlapján elérhető fórumon érkezett bejelentések fogadása, nyilvántartása és továbbítása az illetékes
szervezeti egységek felé
3.4 AZ ÉPÍTÉSÜGYI OSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
3.4.1. Építésügyi hatósági tevékenységek:
Az
Építésügyi Osztály feladatkörébe tartozik az építésügyi hatósági tevékenységek ellátása, amely
közigazgatási hatósági feladat. Ide tartoznak az alábbi területek:
- Elvi építési, építési, bontási, használatba vételi, fennmaradási, bejelentési engedélyezési eljárások
lefolytatása.
- Jegyzői hatáskörbe utalt I. fokú útügyi, vízjogi hatósági feladatok ellátása.
- Előkészíti a Bp. XV. ker. Önkormányzat Jegyzőjének helyi közutak tekintetében az I. fokú útügyi
hatósági döntéseit:
- a burkolatbontási engedélyt előkészíti,
- vezetékjogi engedélyhez nyomvonalas munkák esetén előzetes és végleges közútkezelői
nyilatkozatokat kibocsátásának,
- közterületet érintő, engedélyköteles munkákhoz tulajdonosi nyilatkozat beszerzése
(polgármesteri nyilatkozat előkészítése)
- Előkészíti a Bp. XV. ker. Önkormányzat Jegyzőjének I. fokú vízjogi hatósági feladatait a közműves
víz- és csatornaépítéssel kapcsolatosan.
2016.04.01.
6[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
- Eljár a kerületi önkormányzat jegyzője hatáskörébe utalt I. fokú vízjogi hatósági ügyekben (a talaj
első vízadó rétegének vizei kinyerésére kialakítandó kutak létesítésének, fennmaradásának és
elbontásának engedélyezése, szakhatósági feladatok ellátása).
- Építésügyi hatósági ellenőrzések.
- Építésügyi hatósági kötelezések.
- Építésrendészeti eljárások lefolytatása.
- A házszámváltozással, új utcák házszámozásával kapcsolatos feladatokat ellátja, az önkormányzat
ingatlanvagyonát érintő ügyekben a társosztályokkal együttműködik.
- Kérelemre igazolásokat ad ki.
- Kapcsolódó építésügyi nyilvántartások vezet.
- Részt vesz a más hatóságok által lefolytatott, az építésügyi igazgatást érintő eljárásokban.
- Kijelölés alapján építéshatósági feladatokat lát el más kerületekben vagy településeken.
- Szakhatóságként működik közre más hatóságok engedélyezési eljárásainál (ágazati szabályozásoknak,
és rendezési terveknek való megfelelés vizsgálata).
- Közreműködik építés-felügyeleti eljárásokban.
- Hatósági bizonyítványt ad ki.
- Elvégzi a telekalakítással kapcsolatos feladatokat.
3.4.2. Önkormányzati feladatok
A közterületek elnevezésével kapcsolatos eljárások lefolytatásához az
osztály érintett munkatársa előzetesen egyeztet a jegyzővel, ezután elvégzi a Képviselő-testületi döntésre történő előkészítő
tevékenységet, és a döntést követően a döntés végrehajtásához szükséges feladatokat (lásd ME 04
Minőségirányítási Eljárás).
Az
osztály érintett munkatársának előkészítő tevékenységét követően a
főosztályvezető jóváhagyásával javaslattétel készül a városfejlesztési tervekhez, melyeket az egyeztető tárgyalásokon
tárgyalják meg az érintettek.
Az
osztály érintett munkatársa az épített környezet szempontjából helyi jelentőségű építmények,
épületegyüttesek, védett nyilvánítását írásban kezdeményezi saját hatáskörben, illetve ügyfelek jelzései
alapján. Felkérésre együttműködik a Főépítészi Irodával a védetté nyilvánítás folyamatában.
3.5. A RENDÉSZETI OSZTÁLY FELADATAI
3.5.1. Az
Osztály tevékenysége:
2016.04.01.
7[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
- A
közterület-felügyelők és segédfelügyelők tevékenységüket a Munkaköri leírásukban
meghatározottak, valamint a Járatterv alapján végzik. A Járattervet az
osztályvezető készíti el.
- A lakossági bejelentések telefonon, faxon vagy levélben érkeznek. A telefonon érkező
bejelentéseket
ügyeletben lévő közterület felügyelő fogadja és
elektronikusan rögzíti. A
bejegyzéseket az
osztályvezető tekinti át, és osztja ki a feladatokat (szóban – mobiltelefonon vagy
írásban – beépítve a Járattervbe). A levélben, e-mail-ben, személyesen, illetve a „Zöld számon”
érkezett bejelentések a vonatkozó belső Utasítások alapján
ügyiratot keletkeztetnek. Az
Osztály
érintett munkatársa elérhetőség esetén minden esetben
levélben értesíti a bejelentőt a tett
intézkedésről.
- A
közterület-felügyelők és a
segédfelügyelők a Járatterv
alapján párokban járőrszolgálatot
teljesítenek, ennek alapján ellenőrzik a kijelölt területeket és eseményeket. Amennyiben
intézkedés szükséges, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően megteszik azt, illetve továbbítják
az ügyben érintett társirodáknak. A tárgyi ügyben mobiltelefonon jelentést tesznek, majd az
osztályvezető határozza meg a szükséges intézkedést.
- Az
osztályvezető a Járatterv megvalósulását a következő hétfői megbeszélésen ellenőrzi, és
amennyiben elmaradás van, azt a további programba beépíti.
- A közterület felügyelők havi
jelentést készítenek az elvégzett feladatokról. A
jelentést az
osztályvezető ellenőrzi, és aláírásával látja el a jelentéseket, amelyeket továbbad a
főosztályvezetőnek, aki őrzi azokat.
- A közterület-felügyelők ellátják a térfigyelő kamerarendszer működtetésével kapcsolatos
feladatokat.
-
3.5.2. A
közbiztonsági referens tevékenysége:
- A
helyi szintű közbiztonsági feladatokat
a
közbiztonsági referens végzi
a jogszabályi előírások
és a munkaköri leírása alapján. Kapcsolatot tart
a rendőri és katasztrófavédelmi szervekkel és a
polgárőr szervezetekkel, a társszervekkel, előkészíti a polgármester védelemmel kapcsolatos
szakmai döntéseit.
- Az Ügyrendben és a jogszabályokban foglaltak szerint végzi a felkészülés, a védekezés és a
helyreállítás időszakának teendőit.
- Szükség szerint előkészíti a közrendvédelemmel, közrendvédelmi szervezetekkel kapcsolatos
képviselő-testületi előterjesztéseket.
2016.04.01.
8[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
3.6. AZ EGYÉB FELADATOK ELLÁTÁSA
3.6.1. Nyilvántartások vezetése.
A
főosztály munkatársai a vonatkozó jogszabályoknak és Iratkezelési Szabályzatnak megfelelően a
Munkaköri leírásokban meghatározott feladatokhoz kapcsolódóan személyesen gondoskodnak a
nyilvántartások vezetéséről, aktualitásáról. Az egyéb nyilvántartások kezelése a jelen eljárás 4.
Fejezetében került rögzítésre.
3.6.2. Statisztikák kezelése
A
főosztály munkatársai a vonatkozó jogszabályoknak, az Iratkezelési Szabályzatnak és a
Minőségirányítási Kézikönyvben leírtaknak megfelelően gondoskodnak a vonatkozó statisztikai adatok
gyűjtéséről, rendszerezéséről és az érintett (igénylő) szerv felé megfelelő tartalommal és határidőben
történő eljuttatásáról.
Az egyéb, a főosztályvezetői értekezleten, vagy a vezetéstől más úton érkező feladat esetében az
főosztályvezető osztja ki a feladatot, ellenőrzi és igazolja a teljesítést.
Az egyéb statisztikai jellegű feladatokat a
főosztályvezető osztja ki, ellenőrzi és a teljesítést igazolja.
4. FELJEGYZÉSEK KEZELÉSE
Feljegyzés
Megőrzésért felelős
Megőrzési idő
Megjegyzés
Közterülettel kapcsolatos
Iratkezelési Szabályzat szerint
lakossági bejelentések (fax, levél)
Járatterv
Közterület-felügyelők
1 év
Közterület-felügyelet
Közterület-felügyelők heti
1 év
osztályvezető
jelentése
Közterület-felügyelők
rendészeti ügyintéző
1 év
bírságösszesítője, havi jelentése
Havi jelentés
1 év
Kapcsolódó adatok, kép és
Iratkezelési Szabályzat szerint
hanganyagok
Kapcsolódó fényképek
rendészeti ügyintéző
2 év
2016.04.01.
9[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
ME 20 MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ELJÁRÁS
A HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE
Feljegyzés
Megőrzésért felelős
Megőrzési idő
Megjegyzés
Helyszíni szemlék jelentésének
Iratkezelési Szabályzat szerint (Ügyiratban)
(másolatban) nyilvántartása
Hatósági ellenőrzések tervének
Érintett ügyintéző
1 év
és jelentéseinek ügyintézőnél
maradó példánya
Szolgáltatási lista
Anyakönyvvezető
Folyamatosan aktualizálva
A táblázatban nem szereplő
minőségirányítási feljegyzéseket az Iratkezelési Szabályzatban foglaltak
szerint kell kezelni.
2016.04.01.
10[10] oldal
A dokumentum érvényes változta a K meghajtó Minőségirányítás mappájában található. Nyomtatásban tájékoztató jellegű!
