NÓGRÁD MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
VEZETŐJE
Szám: 12000-197/ /2018. HOZA.
Tárgy: Közérdekű adatigénylés
Hiv. szám: -
Ügyintéző: Fiser Attila r. alezredes
Tel.: 31/35-99
E-mail:
[email protected]
Magyar Helsinki Bizottság
e-mail: Magyar Helsinki Bizottság <
[email protected]>
Tisztelt Magyar Helsinki Bizottság!
A 2018. augusztus 27-én 11 óra 10 perckor a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság (
továbbiakban: Nógrád MRFK ) (
[email protected]) e-mail címére küldött
közérdekű megkeresésével kapcsolatban az alábbiakban tájékoztatom:
Kérdés: Kérem, szíveskedjen elektronikus másolatban megküldeni részemre annak a megyei szintű, a Főkapitányság által
kibocsátott szabályozás mai napon hatályos szövegét, amelyben rendelkezik a fogdán kívüli kísérés és őrzés szabályairól.
A fogvatartottak Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság objektumaiba történő biztonságos
kísérésének szabályozásáról, valamint a megyeszékhelyi fogdára vonatkozó egyéb
szabályokról szóló Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság Vezetőjének 28/2016. (XI. 04.)
NMRFK intézkedés II. fejezete szabályozza:
„II. Fejezet
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
II/1. A KÍSÉRÉSRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK
4. A kísérőőri feladatra a rendőrség hivatásos állományú tagja jelölhető ki. A kísérési és
őrzési feladatokból vizsgát kell tenni. A dokumentált módon történő vizsgáztatást kétévenként
meg kell ismételni.
5. A kísérést végrehajtó rendőr szolgálatát a rendszeresített felszereléssel, bilincsre szerelt
vezetőszíjjal és – amennyiben az átkísérési utasítás azt előírja – bilincsrögzítő övvel,
lábbilinccsel teljesítse. A kísérő őrnél a rendszeresített felszerelésen kívül csak olyan
kisméretű tárgyak lehetnek, amelyek a mozgásban, illetve a szolgálati feladatra történő
figyelmében, koncentrációjában nem zavarják.
Cím: 3100 Salgótarján, Rákóczi út 40. 3101 Salgótarján, Pf. 130.
Tel.: +36/32/411-255, titk.:31/32-02, Fax: +36/32/441-838 BM:30-02
email:
[email protected]
- 2 -
6. A fogvatartott kísérésére vonatkozó utasítást a fogva tartás elrendelésére jogosult vezető,
illetve a mindenkor hatályos szervezeti és működési szabályzatban arra kijelölt, és
kiadmányozási jogkörrel felruházott személy adhat, aki az átkísérési utasításban határozza
meg a fogva tartott kísérésének módját, a kísérő őrök létszámát, fegyverzetét, felszerelését, a
kényszerítő eszköz alkalmazását vagy az alkalmazás lehetőségét, a fogdán kívüli kísérés
időpontját, helyét, büntetés-végrehajtási intézetbe, törvénykezési épületbe történő kísérés
esetén a felsoroltakon kívül a személy átvételéhez szükséges adatokat is. A kísérést elrendelő
parancsnok meghatározhatja, hogy a kísérő őr gépkarabéllyal is legyen felszerelve. A kísérés
megszervezése a kísérést végrehajtó rendőr parancsnokának a feladata.
7. Az átkísérési utasításnak részletesen tartalmaznia kell a fentieken túl a fogvatartott fogdán
kívüli kísérése során felmerült őrzés végrehajtásának szabályait is. Amennyiben az átkísérés
során a fogvatartott őrzése válik szükségessé, és annak végrehajtását nem az átkísérést végző
rendőr hajtja végre, akkor az őrzést rendkívüli őrrel kell biztosítani.
8. A kísérő őröket lehetőség szerint a fogvatartott neméhez, testi alkatához, fizikumához és
veszélyességi fokához igazodva kell kiválasztani.
9. A kísérés során a kísérő őrnek tilos a kísért személyt a meghatározott helyen kívül más
helyre kísérni, a fogvatartottal magánjellegű beszélgetést folytatni, a kíséréssel összefüggő
feladatokon kívül más tevékenységet folytatni, az elkövetett bűncselekményre vonatkozóan
tájékoztatást kérni, a fogvatartottnak szóbeli vagy írásbeli üzenetet átadni, a fogvatartott
részére a birtokában nem tartható tárgyat átadni.
10. A kísérést úgy kell megszervezni és végrehajtani, hogy az eljáráshoz, a bizonyításhoz
fűződő érdekeket ne veszélyeztesse. A kísérés biztonságos körülményeinek megteremtéséért,
az ehhez szükséges feltételek meglétéért és a kísérés szakszerű végrehajtásáért a kísérést
elrendelő, valamint az útba indító parancsnok, és a kísérőőr külön-külön is felelősséggel
tartozik.
11. A kísérő őrzés során felkészültnek kell lenni a fogvatartott támadására, az esetleges
szökési kísérlet elhárítására. A kísérést erre figyelemmel kell megszervezni és végrehajtani.
Ha az ismert összes körülmény alapján megerősített őrzés nem szükséges, akkor a kísérésre
vonatkozó utasításban rendes kísérést kell elrendelni, amelynek végrehajtására:
a.) épületen belül a kísérő őri létszám fogvatartottanként legalább egy fő rendőr,
b.) épületen kívül a kísérő őrök létszáma egy fővel haladja meg a kísért fogva tartottak
létszámát, amennyiben a kísérés nem erre a célra kialakított és rendszeresített szolgálati
gépkocsival (rabszállító) történik.
12. Megerősített kíséréshez szükséges, a rendes kísérés mértékét meghaladó létszám- és
eszközszükségletet (vezetőszíj, bilincsrögzítő öv, sorozatlövő fegyver, bevetési alegység
igénybevétele) a kísérést elrendelő vezető és a végrehajtás megszervezéséért felelős
parancsnok együttesen határozza meg. A megerősített kíséréshez – lehetőség szerint -
beépített adó-vevő készülékkel és kézi rádióval felszerelt rabszállítót kell biztosítani.
13. A fogvatartottal szemben az Rtv.47-50.§-aiban, valamint az 52.§-ban meghatározott
kényszerítő eszközök az RSzSz. Kényszerítő eszközökre vonatkozó szabályai szerint
alkalmazhatóak. A kényszerítő eszközök alkalmazása során az Rtv.61.§-ának (1) és(2)
bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
- 3 -
14. A fogdán kívüli őrzés során bilincset alkalmazni az Rtv.48.§-ában foglalt
rendelkezéseknek megfelelően lehet. A fogdán kívüli őrzés során a bilincs alkalmazása az
RSzSz.41.§.(1) bekezdésben felsorolt esetekben indokolt. A bilincselés módjára az
RSzSz.41.§.(4) szerinti rendelkezéseket kell alkalmazni.
15. A kísérés megkezdése előtt a fogvatartott ruházatát át kell vizsgálni, ha indokolt meg kell
motozni. A fogvatartott várható magatartására tekintettel keze előre, illetve hátra is
bilincselhető, szükség esetén bilincsrögzítő öv vagy lábbilincs is alkalmazható.
16. Kísérés során a fogvatartott a – lehetőleg azonos nemű - kísérő őr jelenlétében mehet
szükségleteinek elvégzésére. A bilincs a fogvatartott kezéről nem távolítható el, kizárólag az
egyik kéz tehető szabaddá, a vezetőszíj alkalmazása kötelező. A fogvatartott által használni
kívánt helyiséget használat előtt a kísérőőr őrzésbiztonsági szempontok szerint köteles
átvizsgálni. Ennek keretében megvizsgálja, hogy a fogvatartott nem juthat-e támadásra
alkalmas eszközhöz, illetve fennáll-e szökés veszélye. Amennyiben a helyiségben támadásra
alkalmas eszköz található, annak eltávolítására intézkedik. A helyiséget a használatot
követően az őr köteles ismételten átvizsgálni. Ennek során meggyőződik arról, hogy a
fogvatartott nem vett magához idegen vagy nem hagyott hátra birtokában lévő tárgyat. A
fogvatartott által használt helyiség ajtaját olyan mértékben szabad becsukni, hogy az őr a
fogvatartott magatartását figyelemmel tudja kísérni. Kísérés során a rendőrségi objektumban a
fogvatartott a szükségleteit, ha előállító egység rendelkezésre áll, kizárólag az abban az e célra
kialakított mellékhelyiségben végezheti.
17. A Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság objektumaiba történő kíséréskor a fogvatartott
kísérését végző személy az objektumba történő beérkezést követően a TIK ügyeletvezetőt
értesítse a kísérésről.
18. Az értesítéskor közölni kell:
a.) a fogvatartott személy(ek) pontos jogi helyzetét, nevét, születési adatait,
b.) a kísért személyek számát,
c.) a kísérés kinek az utasítására, hová milyen célból történik,
d.) a kísérést hány fő hajtja végre,
e.) előreláthatólag mennyi ideig tartózkodik a fogvatartott az épületben.
19. Amennyiben a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság objektumaiba történő kísérést
megerősített kíséréssel foganatosítják, úgy a gépjárműbe történő ki- és beszállítás idejére az
objektum bejáratait be kell zárni.
20. A fogvatartott kihallgatása a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság objektumaiban csak
olyan hivatalos helyiségben történhet, amely a biztonságos őrzés szempontjainak megfelel.
Abban az esetben, ha a helyiség ablaka nincs biztonsági ráccsal ellátva, a fogvatartott őrzését
úgy kell megszervezni, hogy az esetleges szökési kísérlet azonnal megakadályozható legyen.
A fogvatartottat folyamatosan őrizni kell.
21. Amennyiben az őrzést végrehajtó rendőrt valamely szolgálati feladat ellátása, vagy
bármilyen más körülmény az őrzésben akadályozza, haladéktalanul jelentést tesz a TIK felé,
aki a szolgálatparancsnokkal együtt intézkedik az őrzési feladat átvételéhez szükséges rendőri
erő helyszínre irányítására.
- 4 -
22. Amennyiben a nyomozati cselekmények végrehajtásának idejére nem szükséges a
fogvatartott külön rendkívüli őrrel történő őrzése, úgy az átkísérési utasítás aláírását követően
a fogvatartott őrzéséért az átvevő személy a felelős. A nyomozati cselekmény végrehajtását
követően a fogvatartottat a kísérőőr veszi át. A nyomozati cselekmény végrehajtása során a
fogva tartott - így különösen a bv. intézetekből átkísért személy - nem vehet át csomagot
(élelmiszer, cigaretta) sem hozzátartozójától, sem más személytől, ezt a nyomozati
cselekményt végrehajtó rendőrnek meg kell akadályoznia, mivel a bv. intézet ellenkező
esetben nem fogadja vissza a fogva tartottat.
23. A fogvatartott részére a kísérés, illetve a nyomozati cselekmények foganatosítása közben
csak a nyomozati cselekmény végrehajtásához feltétlenül szükséges eszköz, tárgy (pl:
íróeszköz, vagy az események rekonstruálásához szükséges tárgy), illetve étkezés céljából a
fogva tartásért felelős szerv által biztosított hideg élelmiszer csomag adható át. A nyomozati
cselekmény a végrehajtását, illetve az étkezés befejezését követően, a fogvatartottól minden
átadott tárgyat el kell venni.
24. A nyomozati cselekmény befejeztével a tárgyakat a kísérőőrnek kell átadni, a kísérés
megkezdése előtt a kísérőőr minden esetben köteles ruházat átvizsgálást végrehajtani.
Amennyiben a fogvatartottnál tiltott tárgyat, eszközt talál, azt köteles elvenni, és
haladéktalanul jelentést tenni parancsnokának. A parancsnok megteszi az ügyben szükséges
intézkedéseket az Előzetes Intézkedési Tervben foglaltak alapján.
25. Az intézkedésben nem szabályozott kérdésekben az 1994.évi XXXIV. törvény, a
30/2011.(IX.22.) BM rendelet, az 56/2014.(XII.5.) BM rendeletben, valamint a 3/2015.(II.20.)
ORFK utasításban foglaltak az irányadóak.”
Salgótarján, K.m.f.
Tisztelettel:
Dr. Nagy László r. dandártábornok
rendőrségi főtanácsos
rendőrfőkapitány
