Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság
Tárgy: közérdekű adatigénylés
Hiv.sz.: -
Ea.: dr. Zombori Anita r. őrnagy
Tel.: 46/514-500/25-45 mellék
E-mail:
[email protected]
Magyar Helsinki Bizottság részére,
[email protected]
Tisztelt Magyar Helsinki Bizottság!
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság részére 2018. augusztus 27-én
elektronikus levélben megküldött közérdekű adatigénylésére válaszolva tájékoztatom, hogy a
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőrfőkapitány 11/2015. (VII. 20.) számú, a fogvatartás és
a fogda rendjével kapcsolatos feladatok szabályozására, a fogvatartottak biztonságos
kísérésének végrehajtására kiadott B.-A.-Z. MRFK intézkedésének VI. fejezete a fogdán kívüli
kísérés és őrzés szabályairól az alábbiak szerint rendelkezik:
VI. fejezet
A FOGDÁN KÍVÜLI KÍSÉRÉS ÉS ŐRZÉS
20. Az elhelyezés ideiglenes szüneteltetése, kísérés, fogdán kívüli őrzés
109. A fogdai elhelyezés ideiglenes szüneteltetése szabályszerű átkísérési utasítás alapján
lehetséges.
110. A fogdán kívüli kísérés csak írásbeli átkísérési utasítás alapján hajtható végre. A fogdán
kívüli kísérésre és szállításra vonatkozó átkísérési utasítást a 50. pontban feljogosított vezető
írja alá, az FSzSz. 120. pont figyelembevételével.
111. Külső őrzést, kísérést a Rendelet 10. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével
kell megszervezni, szabálysértési őrizet, elzárás, közbiztonsági őrizet, büntetés-végrehajtási
őrizetbe vett elítélt, illetve a bíróság, vagy ügyészség által elrendelt fogvatartás esetén az őrzés,
vagy a kísérés végrehajtásáról a fogvatartást végrehajtó szerv vezetője gondoskodik.
112. Ha a késedelem veszéllyel jár, az átkísérési utasítás kiadására jogosult szóban is
megadhatja az engedélyt a kísérés végrehajtására, azonban, amikor erre lehetőség adódik -
legkésőbb a kísérést követően - a dokumentálást pótolni szükséges.
113.Amennyiben a szállítást a rendőrkapitányság fogda- és kísérőőri alosztálya szervezi meg
és hajtja végre, lehetőleg az erre a célra kialakított speciális járművet kell használni.
Cím: 3527 Miskolc, Zsolcai kapu 32. szám; 3501 Miskolc, Pf. 161.
Telefon: (06-46) 514-504, BM: (31) 20-24; Fax: (06-46) 514-513, BM: (31) 21-15
E-mail: [email protected]
2
114. Az egy órát meghaladó külső (kórházi) őrzés esetén az őrök részére az őrparancsnok
köteles a részletes eligazításon túl ideiglenes őrutasítást kiadni. Az őrutasítást a
fogdaparancsnoknak, távollétében a tiszti szolgálatparancsnoknak jóvá kell hagynia.
115. Azokban az esetekben, amikor az átkísérés, vagy az őrzés az eljárást folytató szerv
feladata, megkereséssel élhetnek a rendőrkapitányság vezetője felé, a feladat végrehajtása
érdekében.
116. A rendőrkapitányságok felől érkező átkísérési igényeket a fogdaparancsnok és a kísérő
csoport parancsnoka koordinálja. Kapacitás hiányában a fogdaparancsnok értesíti a megkeresés
küldőjét arról, hogy az átkísérés adott időpontban nem hajtható végre, így arról neki kell
gondoskodni.
117. A fenti igény felmerülése esetén - az előzetes telefonos egyeztetést követően - az illetékes
vezetők minden esetben megkeresést készítenek a rendőrkapitányság vezetőjének címezve,
melyben szerepeltetni kell a kísérés végrehajtásával összefüggő adatokat, illetve a kényszerítő
eszközök alkalmazásával összefüggő körülményeket is.
118. Az átkísérés foganatosítását követően a kísérőőr az átkísérési utasításokat - az iratkezelési
szabályok figyelembevételével - időrendiségnek megfelelően köteles lefűzni. Az átkísérési
utasítások dossziéját a parancsnoki irodában kell tárolni, a tárgyévet követően irattárazható.
119. A hiteles statisztikai kimutatások érdekében az átkísérési utasítást az őrparancsnoki
szolgálat köteles naprakész, kitöltött állapotban tartani.
120. A kísérőcsoport parancsnoka az átkísérési utasításban foglaltaktól való eltérés okáról,
intézkedéseiről, vagy a kísérés során a kíséréssel kapcsolatos rendkívüli eseményről - az
azonnali szóbeli jelentésen kívül - köteles a feladatot követően írásban is jelentést tenni.
121. Fogvatartottal kapcsolatos nyomozási cselekményt az FSzSz. 129. pontjában foglaltak
alapján lehetőleg a fogda területén kialakított őrzésbiztonságnak megfelelő helyiségben kell
végrehajtani. Az itt elvégzett eljárási cselekmény nem számít külső őrzésnek, ha a fogvatartott
nem hagyja el a fogda területét, az ide vezetése nem minősül kísérésnek.
122. Amennyiben az eljárási cselekmény lefolytatása itt nem lehetséges, a fogdán kívüli, de a
rendőrkapitányság objektumában történő kísérést az alábbiak szerint kell végrehajtani:
a) az őrparancsnok meggyőződik a kísérésre jelentkező személy megfelelő jogosultságáról, az
átkísérési utasítás tartalmáról,
b) amennyiben a kísérés végrehajtható, a fogvatartott személyt ruházat átvizsgálás után a
fogdaőr a zárkaegységből az előadónak kiadja,
c) az előadó a fogvatartott nevét, saját nevét, jelvény számát, rendfokozatát és az irodája
számát az erre rendszeresített nyilvántartó füzetbe bejegyzi,
d) a fogdán kívüli őrzés, kísérés során bilincset alkalmazni a Rendőrségről szóló 1994. évi
XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 48.§-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően
lehet, a fogdán kívüli őrzés során a bilincs alkalmazása a Rendőrség Szolgálati
Szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet (a továbbiakban: RSzSz.) 41. § (1)
bekezdésben felsorolt esetekben indokolt,
e) ha a fogvatartott veszélyessége indokolja, akkor bilincsrögzítő öv használata kötelező,
f) ha az előadó a fogvatartottat a fogdán kívül, de az épületen belül kívánja kísérni, a kísérést
3
önállóan hajtja végre, a kísérés megkezdése előtt a kísérőőr a kísérés útvonalát járja végig,
vizsgálja át, ellenőrizze a nyílászárók zártságát, a támadásra alkalmas tárgyakat távolítsa
el, polgári személyekkel való találkozást lehetőleg előzze meg, az eljárást, bizonyítást
veszélyeztető körülményeket szüntesse meg,
g) a kísérő a kísérés, illetve az őrzés során nem végezhet olyan tevékenységet, ami a figyelmét
a feladatról elvonja, a fogvatartottat nem hagyhatja felügyelet nélkül, az őrzést úgy kell
megszervezni, hogy az esetleges szökési kísérlet azonnal megakadályozható legyen,
szükség esetén a kísérés biztonságos végrehajtása érdekében a fogdaparancsnoktól, vagy
az őrparancsnoktól kísérőőr segítségét kérheti,
h) a Rendelet hatálya alá tartozó fogvatartottak kihallgatása csak olyan hivatalos helyiségben
történhet, ami az őrzésbiztonsági szempontoknak megfelel,
i) a fogdába visszakísért fogvatartott ruházatának átvizsgálását a fogdaőr az előadó
jelenlétében végrehajtja, majd ezt követően a fogvatartottat visszakíséri a zárkába,
j) a visszakísérés időpontját a fogdaőr a füzetbe bevezeti,
k) megbilincselt fogvatartott esetében a vezetőszíj alkalmazása a kísérések során kötelező,
kivéve, ha a fogvatartott egészségügyi állapota nem teszi lehetővé.
123. Gépjárművel történő szállítás esetén a fogvatartott kísérése a lépcsőházon keresztül
történik a belső udvaron álló gépjárműhöz.
124. A kísérés megkezdése előtt telefonon értesíteni kell az FBŐ-t, hogy a gépjárműbejárónál
lévő kaput zárja be. Amennyiben valószínűsíthető, hogy hozzátartozók tartózkodnak a
rendőrségi objektum közelében, akkor a kísérést ennek megfelelő útvonalon kell végrehajtani.
125. Amennyiben a fogvatartott kísérése a rendőrkapitányság objektumának elhagyásával jár,
a külső kísérésre vonatkozó szabályokat értelemszerűen alkalmazni kell. A fogvatartott
felügyeletét folyamatosan biztosítani kell.
126. A fogvatartott kiadására és visszavételére a 122. pont a), b), c), i), j), k) alpontjait kell
alkalmazni. Amennyiben a kísérés célja valamilyen eljárási cselekmény lefolytatása, az eljárást
folytató rendőri szerv objektumába történő megérkezést követően a helyi sajátosságok
figyelembevételével alkalmazandó a 122. pont d), e), f), g) és h) alpontja.
127. Megerősített kísérés esetén a gépjárműbe történő ki- és beszállítás idejére az érintett
objektum bejáratait be kell zárni. Az eljárási cselekmény során fokozott figyelemmel kell az
őrzést végrehajtani.
128. Az objektumba érkezéskor gondoskodni kell az FBŐ tájékoztatásáról. Az FBŐ a
fogvatartott személy épületben tartózkodása idején a bejáratnál állva teljesítse szolgálatát,
felkészülve az esetleges szökési kísérlet megakadályozására, illetve riasztás esetén a bejáratok
azonnali zárására.
Kérem tájékoztatásom szíves tudomásul vételét!
Miskolc, 2018. szeptember 10.
Tisztelettel:
dr. Vereckei Csaba r. dandártábornok
rendőrségi főtanácsos
megyei rendőrfőkapitány
