FELHÍVÁS
a neveléshez és képzéshez való hozzáférés megalapozására a nem formális és informális tanulási
formákon keresztül
A Felhívás címe:
Országos múzeumi és könyvtári központi fejlesztés
A Felhívás kódszáma:
EFOP-3.3.3-VEKOP/16
Magyarország Kormányának felhívása a Szabadtéri Néprajzi Múzeum és a Fővárosi Szabó Ervin
Könyvtár konzorciuma részére
1, a múzeumok és könyvtárak szolgáltatásainak és központi módszertani
fejlesztéseinek révén a végzettség nélküli iskolaelhagyás csökkentése, a köznevelés eredményességének
és hatékonyságának növelése, az egész életen át tartó tanulásban és ismeretszerzésben való
részvételhez szükséges alapkompetenciák fejlesztése érdekében.
A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki az oktatásba és a képzésbe történő beruházást
a készségek fejlesztése és az egész életen át tartó tanulás érdekében. A cél elérését a Kormány a
Szabadtéri Néprajzi Múzeum és a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár együttműködésével tervezi
megvalósítani jelen Felhívásban foglalt feltételek mentén.
Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:
a Felhívás feltételeinek megfelelő projektet a projektre megítélt 2 milliárd Ft vissza nem térítendő
támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig;
a támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projektnek a megítélt
támogatás elszámolható költségei legfeljebb 100 %-ának megfelelő, maximum 2 milliárd Ft
összegű támogatási előleget biztosít.
1 Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jogosultsági
feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben!
|1
A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják2, hogy:
projektjük megvalósításával hozzájárulnak a köznevelés esélyteremtő szerepének javítása, a
képzettségi szint növelése és a korai iskolaelhagyás arányának csökkentése célok eléréséhez;
folytatják és megerősítik a múzeumokban és a könyvtárakban az előző európai uniós támogatási
ciklus eredményeként megindult szemléletváltást;
lehetőséget teremtenek a könyvtárakban és a muzeális intézményekben dolgozó munkatársak
rendszerszerű és folyamatos szakmai továbbképzésére, a legújabb oktatási, tudásátadási trendek
megismerésével és adaptálásával;
erősítik a könyvtár és a múzeum, mint tudásbázis szerepét, jelentőségét a nem formális és
informális oktatásban és az egész életen át tartó tanulásban;
a kapott támogatáson felül önerőből finanszírozzák a projektet.
2 A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a
Felhívás további fejezeteiben!
2
link to page 6 link to page 6 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 11 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 23 link to page 23 link to page 24 link to page 24 link to page 25 link to page 25 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 27 link to page 27
Tartalomjegyzék
1. A tervezett fejlesztések háttere .............................................................................................................. 6
1.1.
A felhívás indokoltsága és célja .................................................................................................... 6
1.2.
A rendelkezésre álló forrás .......................................................................................................... 10
1.3.
A támogatás háttere .................................................................................................................... 10
2. Ügyfélszolgálatok elérhetősége ........................................................................................................... 10
3. A projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................. 10
3.1.
A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek .................................................................. 10
3.1.1.
Önállóan támogatható tevékenységek ................................................................................... 10
3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek: ...................................... 11
3.1.1.2. Választható önállóan támogatható tevékenységek: ................................................................ 14
3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek: ................................................................................. 14
3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: ............................. 14
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek:....................................................... 15
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ....................................... 15
3.3. Nem támogatható tevékenységek .................................................................................................... 15
3.4.
A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások ............... 15
3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások .................................................................. 15
3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások ................................................................................................. 15
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások
.............................................................................................................................................................. 23
3.4.1.3. Egyéb elvárások ...................................................................................................................... 24
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások ........................................................................ 24
3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások .. 25
3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások .............................................. 25
3.5.
A projektvégrehajtás időtartama .................................................................................................. 26
3.5.1. A projekt megkezdése ................................................................................................................... 26
3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ................................................................. 26
3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ....................................................................................... 26
3.6.1. A projekt területi korlátozása.......................................................................................................... 26
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek .................................................................. 27
3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás ......................................................................... 27
3
link to page 27 link to page 28 link to page 28 link to page 29 link to page 29 link to page 29 link to page 29 link to page 29 link to page 30 link to page 30 link to page 31 link to page 31 link to page 31 link to page 35 link to page 35 link to page 35 link to page 35 link to page 35 link to page 36 link to page 41 link to page 45 link to page 46 link to page 46 link to page 46 link to page 46 link to page 46 link to page 47 link to page 47 link to page 47 link to page 49
3.7.1. Indikátorok...................................................................................................................................... 27
3.7.2. Szakpolitikai mutatók ..................................................................................................................... 28
3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén .................................. 28
3.8. Fenntartási kötelezettség .................................................................................................................. 29
3.9. Biztosítékok köre ............................................................................................................................... 29
3.10. Önerő .............................................................................................................................................. 29
4. A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei .................................................................................. 29
4.1. Támogatást igénylők köre ................................................................................................................. 29
4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre ........................................................................................... 30
4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja .............................................................. 30
4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok ......................................................................... 31
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend ................................................................................................................. 31
4.4.2. Kiválasztási kritériumok ................................................................................................................. 31
5. A finanszírozással kapcsolatos információk ......................................................................................... 35
5.1. A támogatás formája ......................................................................................................................... 35
5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége ............................................................................... 35
5.3. A támogatás mértéke, összege ........................................................................................................ 35
5.4. Előleg igénylése ................................................................................................................................ 35
5.5. Az elszámolható költségek köre ....................................................................................................... 36
5.6. Az elszámolhatóság további feltételei ............................................................................................... 41
5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ................................. 45
5.8. Nem elszámolható költségek köre .................................................................................................... 46
5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ......................................................................... 46
5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ......... 46
6. csatolandó mellékletek listája .................................................................................................................. 46
6.1. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája .......................................... 46
6.2. A támogatási szerződéshez csatolandó mellékletek listája .............................................................. 47
6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatolandó mellékletek listája ............................................................ 47
7. További információk ................................................................................................................................ 47
8. A felhívás szakmai mellékletei................................................................................................................. 49
4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum (a
továbbiakban: ÁÚF), amelynek hatályos verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu
honlapon.
A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támogatási kérelem adatlap együttesen
tartalmazzák a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt.
Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban
megfogalmazott általános előírásoktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az
irányadók.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap,
továbbá ezek dokumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát
fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a
www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő
közleményeket!
5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE
1.1. A felhívás indokoltsága és célja
Helyzetelemzés:
Magyarországon jelentős eltérések tapasztalhatók az egyes iskolák és iskolatípusok között. Alsó
tagozatban a tanulók között kialakuló teljesítménykülönbségek a felső tagozat végére is megmaradnak, s
tovább mélyülnek a középfokú oktatás végéig3. A beavatkozások kiemelt célja a köznevelés esélyteremtő
szerepének javítása, a képzettségi szint növelése és a korai iskolaelhagyás arányának csökkentése.
A könyvtárak és múzeumok Magyarország egyik legnagyobb intézményrendszerének, a kulturális
intézményrendszernek a részei. Közgyűjtemények lévén az alapfeladatuk, hogy gyűjtsék, feldolgozzák és
hozzáférhetővé, megismerhetővé tegyék a magyar kulturális értékeket minél szélesebb körben. Ezt a célt
eltérő intézményi szerkezetben és eszközrendszerrel teszik a könyvtárak és a múzeumok.
A köznevelési oktatási tartalmak között már most is megtalálható a könyvtárhasználat és
információkeresés, a digitális kompetenciafejlesztés, valamint a múzeumpedagógia és a művészeti
nevelés, de az ismeretelsajátítás eredményességét jelentősen fokozza a könyvtár és a múzeum, mint
speciális helyszín és az ott megvalósuló interaktív, élményközpontú nem formális tanulási tevékenységek
is.
Előzmény:
Mind a múzeumok, mind a könyvtárak sikeres és eredményes országos és helyi projekteket valósítottak
meg az előző uniós ciklus különböző fejlesztési programjai révén, ezzel támogatva az élethosszig tartó
tanulást, a köznevelésben részt vevők esetében az iskolán kívüli tanulást a nem formális és az informális
tanulási alkalmak révén.
A 2007-2013 közötti fejlesztési időszakban a magyar múzeumi szakpolitikai stratégia egyik kiemelt
fejlesztési célja a teljes szakmai vertikumra kiterjedő szemléletváltás elősegítése volt. Ennek részeként
kapott prioritást a múzeumok oktatási hasznosításának, a múzeumpedagógiai szolgáltatások
megújításának kérdésköre. Célként szerepelt, hogy a múzeumok váljanak a kompetencia alapú képzés
hatékony iskolán kívüli oktatási helyszíneivé. Ennek érdekében jött létre a Szabadtéri Néprajzi Múzeum
Múzeumi Oktatási és Módszertani Központja.
A múzeumi központi módszertani fejlesztés szemléletváltást indított el, új eszközrendszer alkalmazását
generálta, különös tekintettel a kompetenciafejlesztésre. A múzeumi terület kiemelkedő eredményei a
tudásátadás különböző formáin, a képzések rendszerén (beleértve az úttörő e-learning fejlesztéseket)
keresztül, a koordinátori hálózat közreműködésével, országos és regionális rendezvényekkel valósultak
meg.
A könyvtári területen központi módszertani fejlesztésre a 2007-2013-as időszakban nem került sor. Így a
köznevelés hatásfokát erősítő országos szakmai-módszertani fejlesztés és az azt megvalósító és fejlesztő
szakmai hálózat a 2014-2020 időszakban kerül kialakításra annak érdekében, hogy a több mint 3.700
könyvtárból álló rendszer számára, a könyvtárak által nyújtott szolgáltatásokhoz szakmai segítséget,
képzési lehetőségeket, mintaprogram- csomagokat4 (könyvtári kompetenciafejlesztő foglalkozások) és
azok
eredményeként
jó
gyakorlatokat
és
szakmai
ajánlást
készítsen
a
különböző
kompetenciafejlesztésekhez kapcsolódva.
3 Az Országos kompetenciamérés eredményeiből arra lehet következtetni, hogy már a 6. évfolyam végére kialakulnak a különböző
szociokulturális háttérrel rendelkező tanulók közötti teljesítménykülönbségek, és az iskolarendszer a továbbiakban sem képes
mérsékelni azokat.”:In: Balázsi Ildikó, Lak Ágnes Rozina, Szabó Vilmos, Vadász Csaba: Országos kompetenciamérés 2012 –
Országos jelentés. Oktatási Hivatal, Budapest, 2013
4 könyvtári mintaprogramok: a konstrukcióban a könyvtári nem formális és informális tanulási alkalmakon, a könyvtári eszközökkel
megvalósított kompetenciafejlesztő (olvasási, szövegértési, digitális és információkeresési, tanulást támogató) tevékenységek,
foglalkozások
6
Jelen kiemelt projekt célja:
A projekt célja egyrészt a múzeumi területen a szakmai továbbképzések rendszerének fejlesztése és a
múzeumok felkészítése a nem formális és informális oktatásba történő intenzívebb bekapcsolódásra
módszertani fejlesztések, szakmai továbbképzések rendszerének fejlesztése, mintaprojektek, illetve
országos múzeumpedagógiai koordinátorhálózat fejlesztése és működtetése révén, másrészt a könyvtári
szakterületen az országos könyvtári rendszer alkalmassá tétele a köznevelés hatékonyságát és
eredményességét szolgáló új típusú kompetencia- és készségfejlesztő tanulást támogató szolgáltatások
nyújtására, valamint országos koordinátori hálózat kialakítása és működtetése.
A projekt részcéljai:
1. A muzeális intézmények, valamint a köznevelési intézmények közötti szakmai, oktatási-nevelési
együttműködés ösztönzése, erősítése, elmélyítése. A múzeumok felkészítése a köznevelés
támogatására, ezzel párhuzamosan a köznevelési intézmények érzékenyítése a múzeumok
formális oktatást segítő, valamint a nem formális és informális tanulást biztosító kínálatának
igénybevételére. Hazai és nemzetközi jó gyakorlatokból kiinduló módszertani alapkutatások
megalapozásával akkreditált képzési programok kialakítása, képzések lebonyolítása, továbbá az
intézmények együttműködésével mintaprojektek megvalósítása.
2. A múzeumok felkészítése a társadalmilag hátrányos helyzetű csoportok kompetenciáinak
fejlesztésére, a társadalmi problémák megoldását támogató, a társadalmi párbeszéd erősítésére
irányuló tevékenységekre, az egész életen át tartó tanulás elvein alapuló módszertani
alapkutatásokkal, ajánlásokkal, képzésekkel és múzeumi koordinátori szaktanácsadással.
3. A múzeumok felkészítése fenntartható társadalmi tevékenységeik kialakítására a múzeumi
minőségmenedzsment rendszer megalapozásával módszertani alapkutatások és ajánlások,
mintaprojektek, továbbá akkreditált képzések segítségével.
4. A könyvtárak képessé tétele a társadalmilag hátrányos helyzetű csoportok kompetenciáinak
fejlesztésére, a társadalmi problémák megoldását támogató, az egész életen át tartó tanulás
elvein alapuló módszertani alapkutatások, az ajánlások, valamint a képzései révén a kialakuló
könyvtári szaktanácsadói-koordinátori hálózat támogatásával.
5. A könyvtári szakterületen országos mérési-értékelési rendszer kialakítása, valamint a kifejlesztett
mintaprogram-csomagok révén a jó gyakorlatok bemutatása és országos szintű megismertetése,
abból a célból, hogy a köznevelésben részt vevők olvasási, szövegértési és digitális
kompetenciái, valamint információkeresési és könyvtárhasználati képességei jelentősen
javuljanak a helyi képzési és tanulási szükségletekre alapuló könyvtári szolgáltatások
fejlesztésével.
6. A köznevelés eredményességének támogatása érdekében a könyvtári szakemberek
rendelkezzenek a kompetenciafejlesztő módszertan alapján a legkorszerűbb ismeretekkel és
azok átadási készségével különös tekintettel a végzettség nélküli iskola elhagyókra, a hátrányos
helyzetűekre, valamint a fogyatékkal élőkre.
7. A könyvtárak felkészítése a fenntartható társadalmi tevékenységeik és szolgáltatásaik
kialakítására, országos és helyi szintű együttműködésre alapozó módszertani alapkutatások és
ajánlások, továbbá akkreditált képzések segítségével. Kerüljön sor a könyvtárak, valamint a
köznevelési és felsőoktatási intézmények közötti szakmai, oktatási-nevelési együttműködési
lehetőségek feltérképezésére, illetve esetlegesen közös továbbképzési programok kialakítására.
7
8. A könyvtárakban lévő tudásvagyon megismerését elősegítő, a pályaorientációt támogató, a
formális oktatást támogató olvasási, szövegértési, információkeresési és könyvtárhasználatot
erősítő, valamint tanulást (egyéni és közösségi) támogató programok, foglalkozások alakuljanak
ki.
Célcsoport:
múzeumi szakemberek,
könyvtári szakemberek: a könyvtárak formális, nem formális és informális oktatást és képzést
megvalósító könyvtári szakemberei,
pedagógusok (óvodapedagógusok, alap- és középfokú oktatásban részt vevő pedagógusok,
fejlesztő és gyógypedagógusok, intézményvezetők),
az alap- és középfokú oktatásban résztvevők, óvodás korosztály.
A konstrukció az alábbi stratégiákhoz illeszkedik:
Európa 2020 Stratégia: Magyarország vállalta, hogy 2020-ig 10 %-ra csökkenti a végzettség nélküli
iskolaelhagyók arányát. Ehhez szükséges az esélyteremtő és hátránykompenzációs beavatkozások
javítása, a lemorzsolódást megelőző iskolai pedagógiai folyamatok fejlesztése és a pedagógusok szakmai
felkészítése, valamint ehhez járul hozzá az egész életen át tartó tanulás keretstratégiájában foglaltak
szerint a köznevelésen kívüli nem formális és informális tanulást megvalósító intézményrendszer
fejlesztése is. Ennek értelmében a konstrukció az
Európa 2020 Stratégia mindhárom céljához: az
intelligens, a fenntartható és a befogadó növekedéshez egyaránt képes hozzájárulni.
Magyarország Partnerségi Megállapodása a 2014–2020-as fejlesztési időszakra rögzíti, hogy „a
tanulói keretek között történő felzárkózást hatékonyan egészíthetik ki az
iskolák által igénybe vett nem
formális és informális oktatási szolgáltatások: ezek a szociokulturális és egészségi állapotbeli
hátrányok együttes leküzdése érdemben csökkenthetik az iskolai lemorzsolódást is (többek között
képzések, szakkörök, foglalkozások, foglalkozás-sorozatok, egészségnevelés, virtuális oktatási környezet,
versenyek, vetélkedők, képzések, táborok, tanoda típusú fejlesztések).”
Magyarország Kormánya a 1603/2014. (XI. 4.) Korm. határozattal fogadta el
Az egész életen át tartó
tanulás szakpolitikájának keretstratégiáját. A Stratégia többek között rögzíti, hogy
a könyvtárak,
muzeális intézmények olyan nem formális és informális tanulást támogató programokat biztosítanak, amelyek elősegítik a gyermekek, tanulók személyiségfejlődését, kreatív képességeinek
kibontakoztatását, területi és szociokulturális hátrányainak kompenzálását, az attitűd-formálást, miközben
hatékonyan segítik a kompetenciafejlesztést is az egész életen át tartó tanulás szemléletének
érvényesülése érdekében.
Ezek rendszerszerű, módszertani fejlesztését segíti elő jelen konstrukció.
További stratégiai érintettség:
A
Nemzeti Ifjúsági Stratégia szerint biztosítani kell a nem formális és informális tanulást
támogató programokat, valamint elő kell segíteni főként a vidéken élő fiatalok kulturális és
szabadidős tevékenységeinek támogatását, a kulturális értékek és a kulturális szolgáltatások
eljutását a kulturális, illetve kulturális értékközvetítő intézményekkel nem rendelkező térségek,
települések fiataljaihoz.
A
Nemzeti Reform Programban évről évre megfogalmazott intézkedés a kulturális intézmények
nem formális, informális tanulási alakalmaival hozzájárulás a köznevelés eredményességéhez és
a korai iskolaelhagyás csökkentéséhez.
8
A
Jól-léti Szolgáltatások Program és Közös Esély akcióterve a kulturális területet érintő
intézkedésekre vonatkozóan.
A Kormány 1631/2014. (XI. 6.) Korm. határozata a
„Digitális Nemzet Fejlesztési Program”
kapcsán koncepció készült a nyilvános könyvtárak és könyvtári szolgáltató helyek országos
digitális működtetésének infrastruktúrájára, valamint a digitális kompetenciák (eszközigény
vonatkozásában) fejlesztésére és ezek finanszírozására vonatkozóan.
Magyar Nemzeti Felzárkózási Stratégia szerint a nem formális és informális tanulási
lehetőségeket, tanórán kívüli szabadidős programokat kínáló kulturális és sport
intézményrendszerre alapozott programok hatása a nem formális és informális tanulás
támogatásában, a társadalmi felzárkózás és aktív részvétel erősödésében várható. Ezzel
elősegítik a gyermekek, tanulók személyiségfejlődését, kreatív képességeik, tehetségük
kibontakoztatását és a tehetséggondozást, hátrányaik kompenzálását, miközben hatékonyan
fejlesztik a különböző kompetenciáikat, hozzájárulva a végzettség nélküli iskolaelhagyás
csökkentéséhez, valamint esélyt teremtve a középfokú oktatásba és a munkaerő-piaci belépéshez
szükséges tudás megszerzéséhez.
Illeszkedés az Emberi Erőforrás Operatív Programhoz:
Az EFOP Gyarapodó tudástőke 3. prioritási tengely a (10. tematikus célkitűzés) első beruházási
prioritásának célja a végzettség nélküli iskolaelhagyók számának csökkentése és a végzettség nélküli
iskolaelhagyás megelőzése, valamint a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés előmozdítása a
koragyermekkori nevelésben, az alap- és középfokú oktatásban, ideértve az oktatásba való visszatérést
ösztönző formális, informális és nem formális tanulási formákat is (10.i).
A prioritási tengely „3. A.” specifikus célja a köznevelés esélyteremtő szerepének javítása és
hátránykompenzációs képességének erősítése. A hátrányok kompenzálásában, a korai iskolaelhagyás
megelőzésében fontos szerepet játszik továbbá a köznevelés rendszerén kívüli nem formális és informális
tanulási lehetőségekhez és formákhoz való hozzáférés javítása.
A konstrukció közvetve szolgálja a „3.A.” specifikus cél azon részcélját, miszerint javuljanak a rendszerből
kikerülő tanulók alapkészségei és kompetenciái, megfelelő végzettséget szereznek valamint a tanulók
továbbtanulási eredményei javulnak.
A konstrukció beruházási prioritás
3.3. A neveléshez és képzéshez való hozzáférés biztosítása a nem
formális és informális tanulási formákon keresztül című intézkedése megvalósítását szolgálja.
Jelen kiemelt projekt szorosan kapcsolódik az EFOP-3.3.2 Kulturális intézmények a köznevelés
eredményességéért című konstrukcióhoz, annak központi múzeumi és könyvtári módszertani fejlesztését
szolgálja.
A kiemelt projekt honlapjai folyamatosan frissülnek a kutatási eredményekkel, kidolgozott képzési
anyagokkal, módszertani kiadványokkal, valamint a mintaprojektek és mintaprogramok alapján a
jó gyakorlatok leírásával. Az EFOP-3.3.2. Felhívás támogatást nyert kedvezményezettjei ezen
szakmai anyagokat saját projektjük sikeres megvalósításához felhasználhatják.
Jelen felhívás keretében kizárólag olyan támogatási kérelmek támogathatóak, amelyek megfelelnek a
fenti célkitűzésnek.
9
1.2. A rendelkezésre álló forrás
A felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2 milliárd Ft.
A teljes összegből az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) keretében 1,4 milliárd Ft, a
Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) keretében 0,6 milliárd Ft a vissza nem
térítendő támogatás maximális összege.
Jelen felhívás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban
biztosítja.
A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 1 db.
1.3. A támogatás háttere
Jelen felhívást az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: EFOP) keretében az
Emberi Erőforrások Minisztériuma hirdeti meg a 1037/2016. (II.9.) számú kormányhatározatban, valamint
a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (a továbbiakban: VEKOP) keretében a
1011/2016. (I.20.) számú kormányhatározatban szereplő éves fejlesztési keret alapján.
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE
Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a
06/1
896-0000-ás, normál díjazású telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8:30 órától - 16 óráig, pénteken
8:30 órától -14 óráig fogadják hívását.
Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcsolatos közleményeket
a www.szechenyi2020.hu oldalon,
ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja!
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK
Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell
felelniük különösen a következőknek:
3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek
3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek
A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan:
10
3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek:
I. PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA
Szabadtéri Néprajzi Múzeum, mint konzorciumvezető részéről:
1. Módszertani fejlesztés:
Meglévő nemzetközi és hazai gyakorlatok felkutatása, tapasztalatok megismerése,
adaptálható egységes módszertanná formálása, annak folyamatos fejlesztése a
megvalósítás során felmerülő fejlesztési helyzetek, visszacsatolások alapján.
Módszertani szakmai műhelyek működtetése, szakmai napok szervezése.
A módszertani fejlesztések eredményét hazai és nemzetközi színtéren is disszeminálni
képes kiadványok szerkesztése és megjelentetése.
Módszertan megjelentetése, folyamatos frissítése a megvalósítás során felmerülő
fejlesztési helyzetek, visszacsatolások alapján.
A fejlesztés lehetséges irányai: felzárkózást segítő oktatási formák múzeumi környezetben;
múzeumi művelődés lehetőségei a korai iskolaelhagyás megakadályozásában; interpretáció
alkalmazásának múzeumi lehetőségei; az egész életen át tartó tanulás lehetőségei múzeumi
környezetben; minőségi szempontok érvényesítése a muzeális intézmények szakmai
tevékenységében.
2. Koordinátorhálózat működtetése:
Múzeumi koordinátorhálózat fejlesztése és működtetése.
Múzeumi koordinátorok alapozó- és továbbképzése.
Módszertani szakmai műhelyek működtetése, szakmai napok szervezése.
Szakmai konferenciákon való részvétel, tapasztalatszerzés és hálózatosodás céljából.
A célcsoportba tartozó intézmények folyamatos szakmai-módszertani támogatása,
tanácsadás.
3. Mintaprojektek kidolgozása és megvalósítása:
Muzeális intézmények együttműködésének elősegítése a kulturális, köznevelési és a
köznevelésre hatással bíró felsőoktatási intézményekkel, mintaprojektek kialakítása, és
megvalósítása a megyei koordinátori hálózat bevonásával és ezt támogató szakmai
műhelyek szervezése.
4. Akkreditált képzések kidolgozása és megvalósítása:
Szakemberek felkészítése, képzése, továbbképzése (a projekt kapcsán kidolgozásra kerülő
képzési tematikák, a képzés dokumentációjának elkészítése, képzések akkreditációja,
lebonyolítása).
A helyi kulturális intézményekben dolgozók felkészítése, képzések, szakmai műhelyek
útján.
Pedagógusok képzése, továbbképzése.
Pedagógusjelöltek érzékenyítése.
11
5. Kommunikációs és disszeminációs tevékenység:
Országos kommunikációs kampány megvalósítása.
Módszertani kiadványok szerkesztése és megjelentetése.
Országos és nemzetközi szakmai konferenciák, workshopok szervezése különös tekintettel
a projektek fenntarthatóságával kapcsolatos gyakorlatra, módszerekre.
Országos múzeumpedagógiai adatbázis továbbfejlesztése és működtetése, nemzetközi
hálózatba csatornázása.
Tájékoztatást szolgáló online felületek és adatbázisok kialakítása, egyéb tájékoztatási
formák biztosítása.
Nyomtatott és online kiadványok.
6. Szakmai monitoring és kutató-fejlesztő tevékenység:
A projektben kidolgozott egységes módszertan alkalmazásának folyamatkövetése és
kutató-fejlesztő tevékenységek.
A fejlesztést megelőző, közbenső és lezáró kutatások.
Kontrollcsoport-vizsgálatok.
A lezáró kutatások eredményeit összefoglaló záró tanulmány elkészítése, a fejlesztési
tartalmak ágazati hasznosíthatósága érdekében.
A muzeális, köznevelési és a köznevelésre hatással bíró felsőoktatási intézményekkel
történő kapcsolattartás rendszerének kialakítása, a nyomon követhetőség biztosításával.
7. Múzeumi minőségmenedzsment rendszer megalapozása:
A múzeumi minőségmenedzsment rendszer kidolgozásának előkészítése céljából
módszertani kutatás: a rendszer kereteinek meghatározása, összehangolása a kulturális
terület, ezen belül a könyvtári minőségmenedzsment módszereivel.
A kutatás keretében helyzetfeltárás, illetve a külföldi múzeumi minőségmenedzsment jó
gyakorlatainak feltérképezése.
A múzeumon kívüli területek – kulturális és forprofit intézmények – belföldi és külföldi
minőségmenedzsment tapasztalatainak vizsgálata.
A kutatás eredményeként javaslat és ajánlás készül a múzeumi minőségmenedzsment
rendszer kidolgozására és működtetésére.
Egy minőségmenedzsment modul beépítése a múzeumi vezetőknek szóló képzésbe.
Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár, mint konzorciumi partner részéről:
1. Módszertani fejlesztés:
Meglévő nemzetközi és hazai könyvtári gyakorlatok adaptálható egységes módszertanná
formálása, annak folyamatos fejlesztése a megvalósítás során létrejövő jó gyakorlatokkal
az Országos Széchenyi Könyvtár Könyvtári Intézet (továbbiakban: Könyvtári Intézet)
bevonásával.
Könyvtári módszertani szakmai műhelyek kialakítása és működtetése, szakmai napok
szervezése a 4 fejlesztési irány mentén.
Módszertani kiadványok szerkesztése és megjelentetése – szakembereknek,
használóknak.
A fejlesztés lehetséges irányai: olvasáskultúra fejlesztés támogatása; digitális írástudás;
könyvtárhasználat –információkeresés; szövegértés fejlesztés támogatása, kiemelten a digitális
szövegértés, egyéni és közösségi tanulást támogatása (felzárkózás elősegítés, végzettség nélküli
iskolaelhagyás csökkentése érdekében).
12
2. Szaktanácsadói - koordinátorhálózat kialakítása és működtetése:
Módszertani szakmai műhelyek kialakítása és működtetése, szakmai napok szervezése.
Hazai szakmai konferencia szervezése, tapasztalatcsere és hálózatosodás céljából.
A célcsoportba tartozó intézmények folyamatos szakmai-módszertani támogatása,
tanácsadás.
3. Mintaprogram-csomagok, könyvtári kompetenciafejlesztő foglalkozások kidolgozása és
megvalósítása:
A könyvtárak együttműködésének elősegítése, mintaprogram-csomagok kialakítása, és
mintaprojekt formában történő megvalósítása a megyei könyvtári hálózat és a Könyvtári
Intézet bevonásával valamint ezt támogató szakmai műhelyek szervezése.
A 4 fejlesztési területhez kapcsolódóan 4 mintaprogram-csomag kidolgozása, ami összesen
90 különböző, önálló tartalmat jelenít meg.
4. Akkreditált képzések kidolgozása és a képzések lebonyolítása:
Könyvtári szakemberek felkészítése, továbbképzése (a projekt kapcsán kidolgozásra kerülő
képzési tematikák, a képzés dokumentációjának elkészítése, képzések akkreditációja,
lebonyolítása) a Könyvtári Intézet és megyei intézmények bevonásával.
A szaktanácsadói- koordinátori hálózatban résztvevők képzése - korszerű kompetencia és
készségfejlesztő oktatási és képzési módszerek, interpretációs technikák elsajátítása
könyvtári alkalmazása.
Pedagógusok érzékenyítését megalapozó és a tudásátadás lehetőségeihez kapcsolódó
képzések a könyvtári szakemberek részére.
Online könyvtári képzési, továbbképzési képző felület kialakítása.
5. Kommunikációs és disszeminációs tevékenység:
Módszertani kiadványok szerkesztése és megjelentetése.
Országos könyvtárszakmai konferenciák, workshopok szervezése különös tekintettel
projektek fenntarthatóságával kapcsolatos gyakorlatra, módszerekre.
Országos könyvtári szakmai-módszertani portál létrehozása és működtetése, országos
könyvtári kampány megvalósítása.
A szakemberek és használók számára tájékoztatást szolgáló online felületek és
adatbázisok kialakítása, egyéb tájékoztatási formák biztosítása.
Nyomtatott és online kiadványok.
6. Szakmai monitoring tevékenység:
A projektben kidolgozott egységes módszertan alkalmazásának folyamatkövetése.
Az országos könyvtári kompetenciafejlesztő tevékenységek hatékonyságához kapcsolódó
lehetséges mérési eredmények nyomon követése és értékelése, kontrollcsoport-vizsgálat.
A fejlesztést megelőző és lezáró kutatások, záró tanulmány elkészítése, a fejlesztési
tartalmak ágazati hasznosíthatósága érdekében.
Köznevelési intézményekkel történő kapcsolattartás rendszerének kialakítása, a nyomon
követhetőség biztosításával.
13
Projektszinten megvalósuló tevékenység:
A múzeumi és könyvtári szaktanácsadói-koordinátori hálózat tapasztalatcseréjének
szakmai napja (évente 1 alkalommal).
A kiemelt projekt honlapjainak folyamatosan frissítése a kutatási eredményekkel,
kidolgozott képzési anyagokkal, módszertani kiadványokkal, valamint a mintaprojektek és
mintaprogramok alapján a jó gyakorlatok leírásával.
A projekt zárásakor közös záró konferencia szervezése.
3.1.1.2. Választható önállóan támogatható tevékenységek:
Jelen Felhívás keretében nem releváns.
3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek:
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támogathatóak:
3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható
tevékenységek:
I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS
Projekt indítását megalapozó szakmai tevékenységek:
Előzetes tanulmányok, igényfelmérések elkészítése; hazai és nemzetközi módszerek, gyakorlatok
feltérképezése a múzeumi és a könyvtári területen célcsoport-elemzés, szakértői hálózatépítés,
előkészítő műhelymunka.
Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése.
Közbeszerzések előkészítése és/vagy lefolytatása.
II. PROJEKTMENEDZSMENT
Részletes előírásokat a projektmenedzsmenttel kapcsolatban lásd a 3.4. A projekt műszaki-szakmai
tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások című részben.
III. KÖNYVVIZSGÁLAT
A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló könyvvizsgálói
jelentést a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani.
IV. HORIZONTÁLIS TEVÉKENYSÉGEK
Részletes előírásokat lásd a 3.4.1.2 Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével
kapcsolatos elvárások című részben.
V. KÖTELEZŐ TÁJÉKOZTATÁS, NYILVÁNOSSÁG
A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségeket az ÁÚF 10. fejezete tartalmazza.
14
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek:
I.
A
FEJLESZTÉS
MEGVALÓSÍTÁSÁHOZ
SZÜKSÉGES
INFRASTRUKTÚRA
ÉS
INFOKOMMUNIKÁCIÓS FEJLESZTÉS
Szabadtéri Néprajzi Múzeum részéről:
A MOKK Csilléry Klára Oktatóközpontjában a projekt szakmai megvalósítói munkafeltételeihez alkalmas
helyiségek kialakítása, valamint a projekt megvalósításához nélkülözhetetlen informatikai és
irodatechnikai eszközök beszerzése. Épület-energetikai korszerűsítés, valamint energia hatékonyságot
fokozó beruházás, felújítás nem támogatott.
Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár részéről:
A projekt megvalósításához nélkülözhetetlen informatikai, irodatechnikai eszközök beszerzése. A projekt
szakmai
megvalósítói munkafeltételeihez alkalmas helyiségek kialakítása, illetve a projekt
megvalósításához kapcsolódóan a szakmai képzések helyszínének kialakítása, felszerelése. Épület-
energetikai korszerűsítés, valamint energia hatékonyságot fokozó beruházás, felújítás nem támogatott.
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú
besorolása
A felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami
támogatásnak.
3.3. Nem támogatható tevékenységek
A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más
tevékenység nem támogatható.
3.4. A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással
kapcsolatos elvárások
3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások
3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások
A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele
szükséges:
15
A Megvalósíthatósági Tanulmánnyal kapcsolatos elvárások
A Megvalósíthatósági tanulmányban – a sablonban szereplő általános részeken túlmenően - részletezni
kell:
a projektmenedzsment személyi és szervezeti elvárásoknak való megfelelőségét, továbbá a projektbe
bevont/bevonandó szakmai megvalósítók szakmai tapasztalatát, és kapcsolódásukat a fejlesztéshez;
(Megvalósíthatósági tanulmány 4.2 fejezet);
a projekt ütemezését, erőforrás és tevékenységtervezést (Megvalósíthatósági tanulmány 3.2 fejezet);
humán erőforrás és infrastruktúra igény/szükségletet és biztosításának módját; (Megvalósíthatósági
tanulmány 4.2 fejezet);
a célcsoporttagok kiválasztásának módszertanát; (Megvalósíthatósági tanulmány 2.2 fejezet);
a képzési tematikákat mind a múzeumi, mind a könyvtári területre vonatkozóan, különös tekintettel a
képzési irányokra, fejlesztési területekre;
az Európai Unió által központilag finanszírozott programoktól a finanszírozás lehatárolását, valamint a
kapcsolódó fejlesztési programokhoz, konstrukciókhoz való kapcsolódást, illeszkedési pontokat, azok
egymásra épülését és a szinergiákat, az ott elkészült fejlesztési eredmények esetleges felhasználási
módját (Megvalósíthatósági tanulmány 1.2.4 fejezet, 1.2.5. fejezet) különös tekintettel:
o a 2007-2013-as programozási időszakban a TÁMOP-3.2.8A „Múzeumok mindenkinek
program”, TÁMOP-3.2.4 „Tudásdepó-Expressz” program és a TÁMOP 3.2.16-15 „Könyvtári
digitális tartalmak online elérhetőségének javítása projekt” keretében megvalósult
fejlesztésekkel való összhangra és lehatárolásra;
o a 2014-2020-as programozási időszak EFOP 3.3.2 Kulturális intézmények a köznevelés
eredményességéért című standard konstrukcióhoz való kapcsolódást, a módszertani
segítségnyújtás főbb tartalmi elemeit valamint a megvalósítás módját;
a fentiekben megjelölt előd projektek, vagy más kapcsolódó projektek fenntartási időszakára
meghatározott tevékenységek szakmai és pénzügyi lehatárolását jelen projekt keretében megvalósuló
tevékenységektől; (Megvalósíthatósági tanulmány 1.2.4 fejezet);
az elérni tervezett célok számszerűsíthető eredményeit; (Megvalósíthatósági tanulmány 2.4 fejezet);
a megvalósítás kockázatait és azok kezelésének módját; (Megvalósíthatósági tanulmány 3.1.5
fejezet);
a fenntartási időszakra meghatározott kötelezettségek teljesítésének módját és annak pénzügyi
kereteit; (Megvalósíthatósági tanulmány 3.1.6 fejezet);
konzorciumi tagok közötti együttműködés, feladat- és költségmegosztás bemutatását;
(Megvalósíthatósági tanulmány 2.3. és 4.1. fejezet);
a múzeumi koordinátori hálózat átalakításának és működésének, valamint a könyvtári szaktanácsadói
koordinátori hálózat kialakításának és működésének szakmai alátámasztottságát, humán erőforrás
igényét, struktúráját és pénzügyi megvalósításának tervét; (Megvalósíthatósági tanulmány 2.3.
fejezet);
a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár tekintetében a Könyvtári Intézettel való együttműködés részletes
bemutatását; (Megvalósíthatósági tanulmány 4.1.2. fejezet);
a múzeumi és a könyvtári mintaprojekt csomagok tematikáját; a megvalósuló mintaprojektek
számának szakmai indokoltságát; (Megvalósíthatósági tanulmány 2.3. fejezet);
a mintaprojektek megvalósításával kapcsolatban az együttműködésbe bevonandó köznevelési
intézmények kiválasztásának szempontjai, különös tekintettel a 90 könyvtári, valamint a 15 múzeumi
területen megvalósuló mintaprojektre; (Megvalósíthatósági tanulmány 2.3. fejezet);
az új módszertant(okat) alkalmazó muzeális intézmények és könyvtárak kiválasztásának módszerét.
(Megvalósíthatósági tanulmány 2.3. fejezet).
16
A projektmenedzsmenttel szembeni elvárások
A konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi
személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja:
- projektmenedzser
- pénzügyi vezető
A konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt
projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony
keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a
heti 40 órát. A
projektmenedzsernek közgazdasági vagy menedzsment szakirányú felsőfokú végzettséggel, ennek
hiányában egyéb felsőfokú végzettséggel, és 3 éves, uniós társfinanszírozással megvalósuló
projektben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie.
A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a konzorciumvezetőnek vállalnia kell a
kiemelt projekt teljes időtartama alatt egy
pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony,
közalkalmazotti, közszolgálati, vagy megbízási jogviszony keretében, akinek a munkára fordított ideje
a projektben bizonyíthatóan eléri a
heti 40 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfokú
végzettséggel, és 3 éves, uniós társfinanszírozással megvalósuló projektben pénzügyi területen
szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie.
A projektmenedzsmenti feladatok gördülékeny ellátása érdekében a konzorciumi partnereknek
lehetőségük van munkaviszony, közalkalmazotti, illetve közszolgálati jogviszony keretében
projektasszisztens
és/vagy pénzügyi asszisztens alkalmazására. Ennek indokoltságát a
Megvalósíthatósági Tanulmányban szükséges bemutatni.
A szakmai vezetéssel szembeni elvárások
A támogatást igénylőnek vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt, a projekt szakmai
feladatainak megfelelő színvonalú ellátása érdekében konzorciumi partnerenként 1-1 fő
szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony keretében, akiknek a munkára
fordított ideje a projektben bizonyíthatóan eléri a legalább
heti 20 órát. A szakmai vezetőknek az adott
szakterület vonatkozásában releváns szakirányú felsőfokú végzettséggel és 5 éves releváns szakmai
tapasztalattal kell rendelkeznie.
Beszámolási kötelezettség A projekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a projektgazdának legalább
3 havonta szakmai beszámolót kell készíteni az EMMI illetékes szervezeti egységei részére az általuk kért
formában. Ezen túlmenően az Irányító Hatóság kezdeményezheti további szakmai beszámoló
megtartását is.
Elkülönített pénzforgalmi számla nyitása A projektre elkülönített pénzforgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámlához alszámla
nyitása is elegendő), kivéve azt a szervezetet, amelynek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az
EU-s programok fogadására már nyitott elkülönített célelszámolási számlát.
17
Együttműködő partnerek
A projekt keretében a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtárnak a következő szervezetekkel kötelező az
együttműködés:
Könyvtári Intézet (igényfelmérésben, mintaprogramok és a mérési rendszer kidolgozásában);
Megyei könyvtárak (igényfelmérésben, mintaprogramok kidolgozásában és a mintaprogramok
megvalósításában).
Számszerűsített szakmai elvárások
A projekt fizikai befejezésének időpontjára az alábbi, számszerűsített műszaki-szakmai eredményeket
szükséges elérni:
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Múzeumi szakterületen intézmények együttműködése
megnevezése
Azon muzeális, köznevelési és felsőoktatási
intézmények, szakmai szervezetek, melyek a
Az eredmény leírása
módszertani fejlesztés kidolgozásába és a szakmai
megvalósítás eredményeinek elérésébe bevonásra
kerülnek
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
100
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Együttműködési megállapodások
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Új módszertant(okat) alkalmazó muzeális intézmények
megnevezése
Azon intézmények, melyek a projekt keretében
Az eredmény leírása
kidolgozott új módszertant(okat) alkalmazzák
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
80
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Intézményvezető részéről nyilatkozat a módszertan
Igazolás módja
átvételéről és alkalmazásáról
18
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Múzeumi koordinátori rendezvények
megnevezése
Azon rendezvények, amelyeket a múzeumi koordinátori
Az eredmény leírása
hálózat szervez a módszertanok megismertetése
érdekében
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
250
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Jelenléti ívek
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Múzeumi mintaprojektek
megnevezése
A múzeumi szakterületen, a projekt keretében
elkészülő kutatási témákkal és kutatási eredményekkel
Az eredmény leírása
összefüggésben megtervezésre, kidolgozásra és
megvalósításra kerülő mintaprojektek.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
15
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Mintaprojektek dokumentációja
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Múzeumi szakterület akkreditált képzései
megnevezése
A múzeumi szakterületen, a projekt keretében
elkészített módszertani alapkutatások eredményei
Az eredmény leírása
alapján képzési tematika kidolgozása, és
engedélyeztetése.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
7
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Képzési engedélyek
19
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Konferenciák a múzeumi szakterületen
megnevezése
A múzeumi szakterületen a projekt keretében végzett
szakmai tevékenységeket és eredményeket
Az eredmény leírása
(alapkutatások kutatási jelentései, képzések indulása,
főbb szakmai eredmények) bemutató országos és
nemzetközi rendezvények.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
6
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Jelenléti ívek
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Múzeumi szakterületen megjelentetett módszertani
megnevezése
segédletek és oktatási kiadványok
A múzeumi szakterületen a projekt keretében végzett
szakmai tevékenységek és elért eredmények
(alapkutatások kutatási jelentései, képzések indulása,
Az eredmény leírása
főbb szakmai eredmények) bemutatása nyomtatott,
illetve online kiadványok, országos, illetve helyi
kommunikációs kampányok formájában.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
13
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Megjelentetett módszertani segédletek és oktatási
Igazolás módja
kiadványok
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Új módszertant(okat) alkalmazó könyvtárak
megnevezése
Azon intézmények, melyek a projekt keretében
Az eredmény leírása
kidolgozott új módszertan(ok) szerint működnek
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
50
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Intézményvezető részéről nyilatkozat a módszertan
Igazolás módja
átvételéről és alkalmazásáról
20
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Részvétel a könyvtári szaktanácsadói-koordinátori
megnevezése
hálózatban
A könyvtári szaktanácsadói-koordinátori hálózatban
résztvevő könyvtáros szakemberek (közkönyvtári,
Az eredmény leírása
felsőoktatási és országos szakkönyvtári informatikus
könyvtáros szakemberek)
40
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
(megyénként legalább 2)
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
fő
mértékegysége
Igazolás módja
Munkaköri leírás / Célfeladat kiírás dokumentációja
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Az új módszertan alapján kidolgozott mintaprojektek a
megnevezése
könyvtári szakterületen
Azon nem formális tanulási projektek száma, amely a
Az eredmény leírása
könyvtári szakterületen mintaprogramként
megvalósításra kerül
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
90
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
mintaprojektek dokumentációja
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Könyvtári szakterület akkreditált képzései
megnevezése
A könyvtári szakterületén, a projekt keretében elkészült
Az eredmény leírása
módszertani alapkutatások eredményei alapján képzési
tematika kidolgozása, és engedélyeztetése.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
2
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Képzési engedélyek
21
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Szakmai napok, konferenciák, workshopok,
megnevezése
műhelynapok a könyvtári szakterületen
A könyvtári szakterületen, a projekt keretében elvégzett
Az eredmény leírása
szakmai tevékenységeket és eredményeket bemutató
rendezvények.
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
80
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Intézményi beszámolók, Jelenléti ívek
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Könyvtári szakterületen megjelentetett oktatást
megnevezése
támogató módszertani kiadványok
A könyvtári szakterületen, a projekt keretében végzett
Az eredmény leírása
szakmai tevékenységeket és eredményeket bemutató
nyomtatott, illetve online kiadványok
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
5
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Kiadványok
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Képzési portál a könyvtári szakterületen
megnevezése
online felület, mely tartalmazza az e-képzési modult és
Az eredmény leírása
a disszeminációhoz kapcsolódó adatbázist a könyvtári
szakterületen
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
1
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Képzési portál
22
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény
Országos kampány a könyvtári szakterületen
megnevezése
A könyvtári szakterülethez kapcsolódóan egy országos
Az eredmény leírása
olvasáskultúra fejlesztő kampány lebonyolítása
A tulajdonság számszerűsíthető célértéke
1
A tulajdonság számszerűsíthető célértékének
db
mértékegysége
Igazolás módja
Monitoring jelentés
Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén – a csökkenés mértékétől
függetlenül – az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett
tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában!
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok
érvényesítésével kapcsolatos elvárások
A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott
eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak is:
Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre
vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által
érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a
beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából
jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során
megszüntetni.
A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében
a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a
csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket.
Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok
tervezésekor a támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés
elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és
bemutatja ennek módját. (informáci
ó: http://www.etikk.hu)
A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító és/vagy állandó
munkavégzés helyszínéül szolgáló épület/épületrész építése/felújítása során kötelező a
projektarányos akadálymentesítés.
Az infokommunikációs akadálymentesítés minden beruházás esetén kötelező.
Ha a támogatást igénylő ötven főnél több személyt foglalkoztató költségvetési szerv, vagy
többségi állami tulajdonban álló jogi személy, az igénylőnek igazolnia kell az
esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség
előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. §-nak megfelelően.
Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása.
23
3.4.1.3. Egyéb elvárások
Jelen felhívás esetében nem releváns.
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások
A projekt megvalósítása során
3 mérföldkövet szükséges tervezni. Az utolsó mérföldkövet a projekt fizikai
befejezésének várható időpontjára szükséges megtervezni.
Az egyes mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások a következők:
1.
mérföldkő: A projektkezdéstől számított 12. hónap utolsó munkanapja
A múzeumi szakterületen elkészülnek a módszertani fejlesztés keretében tervezett
megalapozó kutatások, felmérések; megkötésre kerül a 100 db együttműködő intézménnyel az
együttműködési megállapodás, elkészül 7 db modulszerű képzés képzési tematikája és
kidolgozásra kerül 1 db képzési módszertan.
A könyvtári szakterületen elkészülnek a módszertani fejlesztés keretében tervezett
megalapozó kutatások, felmérések, kidolgozásra kerül a 4 db mintaprogram-csomagban 90 db
önállóprogram, a 2 db képzési program tematikája és elkészül a módszertani fejlesztés
disszeminációjához és képzési felületéhez kapcsolódó akadálymentesített portál.
Projektszinten az összes elszámolható költség legalább 20 %-áról kifizetési igénylést nyújt be.
2.
mérföldkő: A projektkezdéstől számított 24. hónap utolsó munkanapja
A múzeumi szakterületen megvalósul 300 fő múzeumi szakember, pedagógus és ezen felül
pedagógushallgató bevonása a képzésekbe; megvalósul 15 db mintaprojekt 200 fő tanuló
bevonásával.
A könyvtári szakterületen létrejön a koordinátori és módszertani hálózat 40 fővel és sor kerül
20 db koordinátori műhelynap megrendezésére.
Projektszinten az összes elszámolható költség legalább 50 %-áról kifizetési igénylést nyújt be.
3.
mérföldkő: A projekt fizikai befejezése
A múzeumi szakterületen megrendezésre kerül 250 db koordinátori rendezvény és 6 db
konferencia, elkészül 13 db segédlet a mintaprojektekhez és oktatási kiadvány; 600 fő részt
vesz a projektben akkreditált képzéseken; 80 muzeális intézmény elkezdi alkalmazni az új
módszertant.
A könyvtári szakterületen megvalósul a 90 db mintaprogram 2.000 fő tanuló bevonásával;
elkészül az 2 db képzési módszertan és 5 db oktatást támogató módszertani kiadvány;
megrendezésre kerül 80 db szakmai nap/konferencia/workshop/ műhelynap és 1 db országos
könyvtári kampány; 300 fő részt vesz szakirányú könyvtári továbbképzésen; 50 db könyvtár
elkezdi alkalmazni az új módszertant.
Projektszinten az összes elszámolható költség legalább 90%-áról kifizetési igénylést nyújt be.
24
Felhívjuk a figyelmet, hogy
A kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését
követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámolni a projekt keretében felmerült és
elszámolni kívánt költségekről, a projekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának
bemutatásával a projekt eredményességéről, valamint hatékonyságáról.
Időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani.
Mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés esetén kifizetési
igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az igényelt támogatás meghaladja a támogatási
szerződésben meghatározott minimális kifizetési igénylési összeget.
A mérföldkövek dátumának tervezése során kérjük, vegye figyelembe, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm.
rendelet 90. §-a alapján az irányító hatóság jogosult a támogatási szerződéstől elállni, vagy a szerződés
felbontását kezdeményezni, ha
a) a támogatási szerződés megkötésétől - olyan kiemelt projekt esetén, amelyre az 56/A. § szerint
kötöttek szerződést, a szerződésben meghatározott határidőtől - számított tizenkét hónapon belül a
támogatott tevékenység nem kezdődik meg és a megvalósítás érdekében harmadik féltől
megvásárolandó szolgáltatásokat, árukat, építési munkákat legalább azok tervezett összértékének 50%-át
elérő mértékben - esetleges közbeszerzési kötelezettségének teljesítése mellett - nem rendeli meg, vagy
az erre irányuló szerződést harmadik féllel nem köti meg, vagy
b) a támogatási szerződés megkötésétől - olyan kiemelt projekt esetén, amelyre az 56/A. § (5) bekezdése
szerint kötöttek szerződést, a szerződésben meghatározott határidőtől - számított tizenkét hónapon belül
a támogatás igénybevételét a kedvezményezett érdekkörében felmerült okból nem kezdeményezi,
kifizetési igénylés benyújtásával a megítélt támogatás legalább 10%-ának felhasználását nem igazolja és
késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki.
3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési
kötelezettségre vonatkozó elvárások
Közbeszerzési kötelezettség:
Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló
közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása
és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata.
A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található.
3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások
Jelen felhívás esetében nem releváns.
25
3.5. A projektvégrehajtás időtartama
3.5.1. A projekt megkezdése
Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A
projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti,
de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak
elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.
A projekt előkészítő szakasza az EFOP éves fejlesztési keretét megállapító 1037/2016. (II. 9.) Korm.
határozat hatályba lépésének napjától a projekt megkezdésének időpontját megelőző napig tart.
A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8. pontjának 6.1.
alpontja tartalmazza.
Ha a támogatást igénylő a támogatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást folytat le,
köteles a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások
felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint
eljárni.
3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam
A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a támogatási szerződés
hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támogatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb
36
hónap áll rendelkezésre.
A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a
támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült.
A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja
minősül.
A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.
pontjának 6.2. alpontja tartalmazza.
A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának
végső határideje a támogatási szerződésben rögzített dátum.
A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utolsó mérföldkő elérését követően: 90. nap.
3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások
3.6.1. A projekt területi korlátozása
A projektnek Magyarország területén kell megvalósulnia. Kivételt képez ez alól az esetleges
tanulmányutakon, tapasztalatcseréken, konzultációkon, egyeztetéseken, konferenciákon való részvétel.
26
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek
Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni
viszonyai az ÁÚF 7. pontjában foglaltaknak megfelel(nek), és a projekt szempontjából ennek megfelelően
rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő igazolja legkésőbb a támogatási szerződés
megkötéséig.
3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás
3.7.1. Indikátorok
Indikátor neve
Alap
Mértékegység
Típusa1
Célérték
Azonosító2
Képzésben
250
,
átképzésben
OP-
ESZA
fő
(Szabadtéri Néprajzi
résztvevő
kimeneti
Múzeum: 250; Fővárosi
7.6.
pedagógusok száma
Szabó Ervin Könyvtár: 0)
Továbbképzési
650
programokban
OP-
(Szabadtéri Néprajzi
résztvevő humán
ESZA
fő
kimeneti
Múzeum: 350; Fővárosi
9.2.
közszolgáltatásokban
Szabó Ervin Könyvtár:
dolgozók száma
300)
3
Kidolgozott új képzési
OP-
ESZA
db
(Szabadtéri Néprajzi
7.10.
módszertanok száma
kimeneti
Múzeum: 1; Fővárosi
Szabó Ervin Könyvtár: 2)
2 200
Támogatott
OP-
(Szabadtéri Néprajzi
programokban részt
ESZA
fő
7.5.
kimeneti
Múzeum: 200; Fővárosi
vevő tanulók száma
Szabó Ervin Könyvtár:
2 000)
1) Közös kimeneti, OP-kimeneti, OP-eredmény
2) Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Programban (EFOP) a mutató azonosító száma
27
Az indikátorok definíciói és igazolásuk módja:
Képzésben, átképzésben résztvevő (szakemberek), pedagógusok száma: Azon pedagógusok száma,
akik újonnan oktatásban (LLL, formális oktatás) vagy képzésben (munkán kívüli / munka melletti képzés,
szakképzés) vesznek részt. Igazolás módja: a képzés sikeres elvégzését igazoló dokumentum.
Továbbképzési programokban résztvevő humán közszolgáltatásokban dolgozók száma: A
köznevelési és felsőoktatási intézményekben foglalkoztatott személyeken kívül minden más, az EFOP
által lefedett államháztartáson belüli és államháztartáson kívüli szervezetben foglalkoztatott közül azon
személyek, akik szakmai át-és/vagy továbbképzéseken vettek részt az ESZA rendelet 3. cikk (1) c) iii.)
alpontjában meghatározott beruházási prioritáshoz kapcsolódó intézkedések keretében. Igazolás módja: a
képzés sikeres elvégzését igazoló dokumentum.
Kidolgozott új képzési módszertanok száma: A projekt keretében kidolgozott
új képzési módszertan a
múzeumi és a könyvtári területen. Igazolás módja: kidolgozott új képzési módszertanok.
Támogatott programokban részt vevő tanulók száma: Azon köznevelésben tanulóként részt vevő
személyek száma, akik a projektekbe belépnek. Igazolás módja: jelenléti ívek.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból
származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §-a alapján
a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor
célértéket a támogatási szerződésben.
Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át,
a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás
arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni.
3.7.2. Szakpolitikai mutatók
Jelen felhívás esetében nem releváns.
3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások
esetén
A projekt keretében a projektgazdának az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet
hatályon kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet 1. sz. mellékletében foglalt közös kimeneti és
eredménymutatók esetében a rendeletben meghatározott feltételek alapján kötelező nyilvántartást
vezetnie és adatot szolgáltatnia a bevont célcsoportról.
A jelen felhívás esetében elvárás, hogy a projektgazda a projektben résztvevő személyekre vonatkozóan
biztosítsa a szükséges egyéni adatok összegyűjtését, és megfelelő formában az adatokat a támogató
rendelkezésére bocsássa.
A résztvevőkre vonatkozó adatgyűjtés személyes és különleges adatok kezelését jelenti, melynek során
az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény
rendelkezései irányadóak. A személyes és különleges adatokkal összefüggő feladatok végzése által a
Projektgazda adatfeldolgozóvá válik, és az adatfeldolgozásra vonatkozó szerződést írásba kell foglalni.
Ezen adatfeldolgozási szerződés a Támogatási Szerződés mellékletét képezi.
28
A személyes és különleges adatokat – a célcsoport tagok hozzájárulásával – a Projektgazda bizalmasan,
az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvénynek
megfelelően kezeli, és monitoring célú adatszolgáltatáson kívül más célra nem használja fel.
A fenti tevékenységet a felhívás mellékletét képező Adatfeldolgozási megbízási szerződés, Kérdőív
sablon, és Kérdőív sablon kitöltési útmutatója alapján kell elvégezni.
3.8. Fenntartási kötelezettség
A támogatást igénylő a projekt megvalósítás befejezésétől számított 5 évig, a támogatás
visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében
foglaltaknak, továbbá a projekt befejezésétől számított 3 évig vállalja:
A múzeumi országos koordinátor hálózat gondozása: évente, megyénként 1 koordinátori
rendezvény megtartása.
Évente 1 akkreditált képzés megtartása a múzeumi szakterületen kifejlesztett képzések közül.
Országos múzeumpedagógiai portál működtetése, a kidolgozott módszertanok, segédletek és
kiadványok elektronikus formában történő elérhetőségének biztosítása, évente 1 hírlevél
megküldése a projekt keretében képzéseken részt vettek számára.
A könyvtári országos módszertan és tanácsadói- koordinátori hálózat gondozása: évente 1
szaktanácsadói- koordinátori szakmai nap szervezése, évente 1 hírlevél megküldése a projekt
keretében képzéseken részt vettek számára.
A könyvtári szakterület mintaprogramjainak és módszertani kiadványainak elektronikus formában
elérhetővé tétele a kifejlesztett portálon.
3.9. Biztosítékok köre
A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza.
3.10. Önerő
A támogatást igénylőnek a projekt nem elszámolható költségeit önerőből szükséges fedeznie.
4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI
4.1. Támogatást igénylők köre
Jelen felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában van lehetőség.
A felhívásra a 1037/2016 (II.9.) Korm. határozatban megjelölt
Szabadtéri Néprajzi Múzeum és a
Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár konzorciuma adhat be támogatási kérelmet.
Jelen felhívás keretében a konzorciumvezető a Szabadtéri Néprajzi Múzeum, konzorciumi partner a
Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár.
29
4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre
Lásd az ÁÚF „Kizáró okok listája” c. részben.
4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja
A támogatási kérelmek benyújtására a felhívás megjelenését követő
15. naptól a
90. napig van lehetőség
.
A támogatási kérelem benyújtásának módja online benyújtás, elektronikus kitöltő programon keresztül.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a felhívás 6.
pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt
nyilatkozatot is! A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem minősített elektronikus aláírással5 látták
el - szükséges eljuttatni az Irányító Hatósághoz a jogszabályban meghatározott határidőn belül.
A nyilatkozat papír alapú példánya kétféle módon is benyújtható az Irányító Hatóság részére
1.
postai úton: az elektronikus benyújtást követően legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3
napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai
szolgáltatás6/futárposta-szolgáltatás7 (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás)
igénybevételével a következő címre:
Emberi Erőforrások Minisztériuma
EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság
1397 Budapest, Pf. 504.
Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét
és címét!
2.
Személyesen: az elektronikus benyújtást követően legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3
napon belül zárt csomagolásban, az Irányító Hatósághoz a nyitvatartási időn belül:
Emberi Erőforrások Minisztériuma
EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság
1134 Budapest, Váci út 45/F (5. emelet, 502. ajtó)
5 Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó
eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki.
6 A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz
postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb
a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik
munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít:
a) nyomon követhető kezelés;
b) utánvétel;
c) tértivevény;
d) értéknyilvánítás.
e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés;
f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele.
7A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán
belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete
alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a
megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy
amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései
alapján - nem vehető igénybe.
30
Nyitvatartási idő: hétfőtől csütörtökig 8 -16.30-ig, pénteken 8-tól 14 óráig
Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét
és címét!
4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend
A felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kiemelt kiválasztási
eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra.
Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra.
Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre.
Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. pontjában (
A támogatási kérelmek
benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak.
4.4.2. Kiválasztási kritériumok
Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó
jogszabályi feltételeknek, a felhívásban és mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi
kritériumoknak:
1.
Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok
a. A támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és – elektronikus aláírás
használatának kivételével – papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben
benyújtásra került,
b. A támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi
CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4.pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint,
c. A támogatási kérelem a felhívásban meghatározott formában és kért adattartalommal került
benyújtásra,
d. A támogatást igénylő a felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik.
Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel
meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.
2.
Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok
a. A kötelező mérföldkövek a felhívásban meghatározottak szerint betervezésre kerültek a
támogatási kérelemben.
b. Az indikátorok esetében legalább a minimálisan elvárt célérték vállalásra került a támogatási
kérelemben.
c. A kötelezően megvalósítandó műszaki-szakmai eredmények a felhívásban meghatározottak
szerint betervezésre kerültek a támogatási kérelemben.
31
d. A költségvetés a részletes szöveges indoklással együtt került betervezésre a támogatási
kérelemben.
e. A felhívás szerinti kötelezően csatolandó dokumentumok, a felhívásban meghatározottak
szerint, elektronikusan benyújtásra kerültek.
Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, és
ha az adott jogosultsági kritérium, vagy az adott jogosultsági szempontot igazoló dokumentum hiánya
vagy hibája hiánypótlás keretében pótoltatható,
akkor egyszeri alkalommal hiánypótlási felhívásra kerül
sor.
3.
Tartalmi értékelési szempontok
Minősítés:
Megfelelt
ÁLTALÁNOS KIVÁLASZTÁSI SZEMPONTOK
Részben megfelelt
Nem felelt meg
Nem releváns
A támogatást igénylő szervezetre (konzorciumra) vonatkozó
1.
kiválasztási szempontok
A támogatást igénylő szervezet az alapító dokumentuma vagy szervezeti
Megfelelt
1.1.
és működési szabályzata alapján a projekt céljait szolgáló tevékenységek
Nem felelt meg
ellátására alkalmas és felhatalmazott.
Megfelelt
A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a felhívás céljainak
1.2.
Részben megfelelt
eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatokkal.
Nem felelt meg
A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a felhívás céljainak
Megfelelt
1.3.
eléréséhez szükséges humán erőforrásokkal és infrastrukturális Részben megfelelt
feltételekkel, illetve az ezek biztosításához szükséges cselekvési tervvel.
Nem felelt meg
A
projekt
megvalósításához
szükséges
szervezeti
feltételek
Megfelelt
1.4.
rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztosító Részben megfelelt
feltételek).
Nem felelt meg
A projektmenedzsment és szakmai vezetők tapasztalata és alkalmassága
Megfelelt
1.5.
(a múzeumi és a könyvtári területen is) megalapozottan bemutatásra
Részben megfelelt
kerül.
Nem felelt meg
A támogatási kérelemben bemutatott projektirányítási rendszer biztosítja
Megfelelt
1.6.
a
projekt
színvonalas
megvalósítását,
illeszkedik
a
projekt
Részben megfelelt
szükségleteihez.
Nem felelt meg
Amennyiben a támogatást igénylőnek volt közbeszerzési eljárása, a
Megfelelt
1.7.
tanúsítvány
, az ellenőrzési jelentés szerint a vonatkozó jogszabályi
Nem felelt meg
előírásoknak megfelelt.
Nem releváns
2.
A Felhívás céljaihoz való illeszkedés vizsgálatának szempontjai
Megfelelt
2.1.
Egyértelműen meghatározza a projekt keretében elérendő célokat
Részben megfelelt
Nem felelt meg
A projekt céljai illeszkednek a szakmapolitikai környezethez, a
Megfelelt
kapcsolódó jogszabályok adta keretekhez, az Emberi Erőforrás
2.2.
Részben megfelelt
Fejlesztési Operatív Program céljaihoz és a felhívásban meghatározott
Nem felelt meg
konkrét célokhoz.
Megfelelt
A célcsoport megfelelően került meghatározásra és részletesen
2.3.
Részben megfelelt
bemutatásra kerül a célcsoport elérésének, bevonásának módszertana.
Nem felelt meg
2.4.
A célok illeszkednek az igényekhez (pl. helyi igények, célcsoport igényei)
Megfelelt
32
és ez alátámasztott.
Részben megfelelt
Nem felelt meg
Megfelelt
2.5.
A projekt hosszú távú hasznosulása bemutatásra került és alátámasztott.
Részben megfelelt
Nem felelt meg
Megfelelt
Releváns esetben, a fejlesztések közti szinergikus kapcsolódások és
2.6.
Részben megfelelt
lehatárolások bemutatásra kerültek.
Nem felelt meg
3.
A projekt szakmai tartalmának megfelelőségének vizsgálata
Megfelelt
A fejlesztés tartalma illeszkedik a köznevelési vagy kulturális
3.1.
Részben megfelelt
szolgáltatások rendszeréhez, vagy kiegészíti azt.
Nem felelt meg
A támogatási kérelemben kizárólag támogatható tevékenységek
Megfelelt
3.2.
szerepelnek, és a projektjavaslat az összes kötelezően megvalósítandó Részben megfelelt
tevékenységet tartalmazza.
Nem felelt meg
Az eredmények eléréséhez szükséges tevékenységek részletesen
Megfelelt
3.3.
bemutatásra kerültek, és a tervezett tevékenységek szükségesek a célok Részben megfelelt
eléréséhez.
Nem felelt meg
Megfelelt
A
tervezett
tevékenységek
hozzájárulnak
a
számszerűsíthető
3.4.
Részben megfelelt
eredmények eléréséhez.
Nem felelt meg
Alkalmazásra kerülnek a projekt eredményeit objektív módon mérni
Megfelelt
3.5.
képes belső projektindikátorok, a vállalt indikátorok célértékei reálisan Részben megfelelt
teljesíthetők és mérhetők.
Nem felelt meg
Megfelelt
A cselekvési ütemterv megalapozott, az egyes tevékenységek
3.6.
Részben megfelelt
ütemezése megfelelő, illetve az egymásra épülése biztosított.
Nem felelt meg
A célok, a célokat szolgáló tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó,
Megfelelt
3.7.
eredményeket objektív módon mérni képes mutatók koherenciája, Részben megfelelt
kidolgozottsága megfelelően bemutatásra került.
Nem felelt meg
Megfelelt
3.8.
Kockázatelemzés releváns és teljes körű.
Részben megfelelt
Nem felelt meg
4.
Pénzügyi szempontok vizsgálata
A költségvetési tervben szereplő költségek részletesen bemutatásra
Megfelelt
4.1.
kerültek, azok szakmailag alátámasztottak és szükségesek a célok
Részben megfelelt
eléréséhez.
Nem felelt meg
A benyújtott költségvetés összhangban áll a vállalt szakmai feladatokkal,
Megfelelt
4.2.
a költségvetési tételek pénzügyi szempontból megalapozottak (ár-érték
Részben megfelelt
arány, piaci árnak való megfelelőség).
Nem felelt meg
A kiadások szükségesek a program megvalósításához, a belső
Megfelelt
4.3.
költségarányok indokoltak és a tervezett költségek megfelelnek a
Részben megfelelt
felhívásban foglalt elszámolhatósági követelményeknek.
Nem felelt meg
Megfelelt
A szakmai tevékenységek és beszerzések ütemezése alátámasztja a
4.4.
Részben megfelelt
likviditási tervet.
Nem felelt meg
5.
Fenntarthatósági szempontok
Megfelelt
5.1.
A felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítése bemutatásra
Részben megfelelt
került.
Nem felelt meg
33
Megfelelt
5.2.
A fejlesztés eredményeinek hasznosulása a fenntartási időszakban
Részben megfelelt
bemutatásra került.
Nem felelt meg
Megfelelt
A fejlesztés eredménye intézményi oldalról fenntartható, az intézményi
5.3.
Részben megfelelt
fenntarthatóság bemutatásra került.
Nem felelt meg
Megfelelt
A fejlesztés eredménye finanszírozási oldalról fenntartható, a pénzügyi
5.4.
Részben megfelelt
fenntarthatóság bemutatásra került.
Nem felelt meg
6.
Horizontális szempontok
Megfelelt
A projekt megvalósítása során az esélyegyenlőségi szempontok
6.1.
Részben megfelelt
érvényesülnek.
Nem felelt meg
Megfelelt
A projekt megvalósítása során a környezeti fenntarthatósági szempontok
6.2.
Részben megfelelt
érvényesülnek.
Nem felelt meg
7.
Specifikus kiválasztási szempontok
Megfelelt
7.1.
A projekt illeszkedik jelen Felhívás 1.1. pontjában felsorolt stratégiákhoz.
Részben megfelelt
Nem felelt meg
Megfelelt
A
beavatkozások
elősegítik
a
köznevelésben
lévő
tanulók
7.2.
Részben megfelelt
kompetenciáinak és készségeinek fejlődését.
Nem felelt meg
Megfelelt
A beavatkozás révén létrejövő egységes módszertanok az ország
7.3.
Részben megfelelt
könyvtáraiban és muzeális intézményeiben felhasználhatóak lesznek.
Nem felelt meg
Megfelelt
A beavatkozás révén megújításra kerülnek a fejlesztésbe bevont
7.4..
Részben megfelelt
szakemberek kompetenciái.
Nem felelt meg
Megfelelt
A beavatkozás révén korszerű kompetenciafejlesztő mintaprogramok
7.5.
Részben megfelelt
jönnek létre
Nem felelt meg
Minden egyes értékelési szempontot megfelelt / részben megfelelt / nem felelt meg kategóriák szerint kell
minősíteni, kivéve 1.1. szempontot, ahol megfelelt / nem felelt meg kategóriák szerint, illetve az 1.7.
szempontot, ahol megfelelt / nem felelt meg / nem releváns minősítés adható. A projektjavaslat
összességében megfelelt minősítést akkor ér el, amennyiben valamennyi szempontnak legalább részben
megfelel és 1.1. pontnak megfelel, 1.7. pontnak megfelelt / nem releváns.
Amennyiben valamely értékelési szempontnak a projekt csak részben felel meg, akkor a szerződéskötésig
(vagy az Irányító Hatóság által megjelölt időpontig) szükséges a projektdokumentáció értékelés
megállapításai szerinti kiegészítése, módosítása.
Az Irányító Hatóság valamennyi értékelési szempont alapján kezdeményezhet projektfejlesztést,
amennyiben úgy ítéli meg az értékelés alapján, hogy a projekt nem megkezdhető.
Nem támogatható az a projektjavaslat, amely esetében a fenti szempontrendszer alapján a
projektjavaslatra adott összesen minősítés „nem felel meg”. A „megfelel” minősítés elérése nem jelenti
automatikusan a támogatás megítélését.
Az Irányító Hatóság az értékelés során tisztázó kérdést tehet fel, melynek megválaszolására legalább 3
napos határidőt kell biztosítania. A határidőn túl beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni.
34
Az Irányító Hatóság – ha a támogatási kérelemben szereplő fejlesztési tevékenység összetett jellege
indokolja – szóbeli egyeztetési lehetőséget biztosíthat a támogatást igénylőnek az összeférhetetlenségi és
titoktartási szabályok betartása mellett.
5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK
Kérjük, a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során
csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak!
5.1. A támogatás formája
Jelen felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül.
5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége
Jelen felhívás keretében a projekt elszámolható összköltsége legfeljebb 2 milliárd forint lehet.
5.3. A támogatás mértéke, összege
Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: maximum 2 milliárd forint. A teljes összegből az
EFOP keretében a vissza nem térítendő támogatás maximális összege 1,4 milliárd forint, míg a VEKOP
keretében 0,6 milliárd forint.
A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100 %-a.
5.4. Előleg igénylése
Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású tevékenységekre igénybe
vehető támogatási előleg maximális mértéke a megítélt támogatás
100 %-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, helyi önkormányzat,
köztestület kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett
a) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból
nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik,
vagy
b) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot.
Az előleg igénylésének feltételei:
-
a kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel,
35
-
ha a kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, a kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési
kérelem benyújtásakor igazolja az előleggel megegyező összegű biztosíték(ok) rendelkezésre
állását,
-
az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő,
-
a kedvezményezett még nem nyújtott be záró kifizetési igénylést.
Az előleget igényelni a záró kifizetési igénylés benyújtásáig bármikor lehet. Támogatási előleg kizárólag
utófinanszírozású tevékenység vonatkozásában igényelhető.
Tartalék terhére előleg a tartalékátcsoportosítást követően igényelhető.
A támogatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számolni.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási előleg - vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén
annak első részlete - kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül időközi kifizetés igénylést szükséges
benyújtani.
Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a közbeszerzési
eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a szerződés -
tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének
lehetőségét.
Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet 118. §-ában foglaltak alapján fordított áfa-előleg igénybe vételére is jogosult.
A szállítói előleget a Támogató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi
kifizetésre a szállítói előleg – vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete –
kifizetésétől számított 12 hónapon belül, valamint ha a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény –
így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása – a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását
bizonyítja.
5.5. Az elszámolható költségek köre
A
projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható
tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a felhívásban rögzített elszámolható költségek között és
megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek.
A
projekt nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, nem
elszámolható költségek vagy a nem támogatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem
elszámolható költségek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható
költségének.
A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra
vonatkozó részletes szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti
szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató tartalmazza.
Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el:
1. Projekt-előkészítés költségei
36
A projekt előkészítő szakasza az EFOP éves fejlesztési keretét megállapító 1037/2016. (II. 9.) Korm.
határozat hatályba lépésének napjától a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének
időpontját megelőző napig tart.
A projekt előkészítő szakaszában az előkészítési tevékenységhez kapcsolódó költségek számolhatók
el.
Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költségei:
o megvalósíthatósági tanulmány
o egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények elkészítése
o Projekt-előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – munkabér
o Projekt-előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások - foglalkoztatást terhelő
adók, járulékok
o Projekt-előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások - személyi jellegű egyéb
kifizetések
Egyéb projekt-előkészítéshez kapcsolódó költség
Az előkészítés költségei közbeszerzési költségeken kívül összes elszámolható költsége nem
haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 2,5%-át.
Közbeszerzés költsége
o közbeszerzési szakértő díja
o közbeszerzési eljárás díja
A közbeszerzés költsége az összes elszámolható költség maximum 1%-a lehet.
Az előkészítés során tervezett tevékenységeket a támogatást igénylő saját teljesítésben is
megvalósíthatja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete 3.5. pontjában foglaltak
figyelembe vételével.
2. Projektmenedzsment költség
Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása
o munkabér
o foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o személyi jellegű egyéb kifizetések
Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
o utazási költség
o szállásköltség
o helyi közlekedés költségei
o napidíj
Egyéb projektmenedzsment költség
o projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti költsége
o projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége (pl.
nyomtató, számológép, papír, írószer)
A projektmenedzsment költség az összes elszámolható költség maximum 2,5%-a lehet.
3. Beruházáshoz kapcsolódó költségek
Építéshez kapcsolódó költségek
o Átalakítás, bővítés, felújítás (kivéve: épület-energetikai korszerűsítés, valamint energia
hatékonyságot fokozó beruházás, felújítás nem támogatott)
Eszközbeszerzés költségei
o bekerülési érték
37
o bekerülési érték egyes tételei
o a projekt megvalósításához nélkülözhetetlen informatikai, irodai, irodatechnikai eszközök
és
o a képzési tevékenységhez kapcsolódó eszközök.
Immateriális javak beszerzésének költsége
o vagyoni értékű jogok bekerülési értéke
o szoftver bekerülési értéke
o portálfejlesztés
A beruházáshoz kapcsolódó költség az összes elszámolható költség maximum 8%-a lehet.
4.
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei
Képzéshez kapcsolódó költségek
o tananyag fejlesztése, kivitelezése (pl. tankönyv, munkafüzet, CD)
o tananyagfejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs, minősítési, értékelési,
regisztrációs díjak
o képzés költsége résztvevőnként
o képzés megszervezésének és lebonyolításának költségei
Egyéb szakértői szolgáltatás költségei
o felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének,
mintaprogramok és mintaprojektek kidolgozásának költsége
o fordítás, tolmácsolás, lektorálás költségei
o honlap fejlesztés, adatbázis és szoftverfejlesztés
Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei
o marketingeszközök fejlesztése
o rendezvényszervezés, kapcsolódó ellátási, ún. „catering” költségek, reprezentációs
költségek
o egyéb kommunikációs tevékenységek költségei
Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége
A kötelezően előírt nyilvánosság értéke az összes elszámolható költség maximum 0,5%-a
lehet.
Projektszintű könyvvizsgálat költsége
A projektszintű könyvvizsgálat értéke az összes elszámolható költség maximum 0,5%-a lehet.
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj a következő feltétellel: a megvalósításhoz
kötődő és indokolt bérleti díj számolható el.
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlési költsége
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó irodabérleti és terembérleti díj
Egyéb szolgáltatási költségek
o Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerekhez kapcsolódó költségek (pl.
minőségellenőrzéssel és tanúsítással kapcsolatos szolgáltatások költsége, minőséget
tanúsító címkék használatával kapcsolatos költségek)
o hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek
5.
Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás
o munkabér
o foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o személyi jellegű egyéb kifizetések
o munkaköri alkalmassági vizsgálat díja
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
38
o utazási költség
o szállásköltség
o helyi közlekedés költsége
o napidíj
6.
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségek
szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség
szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségek
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó dologi költségek (kiadványbeszerzés, szakirodalom
elektronikus hozzáférésének költsége)
7.
Célcsoport támogatásának költségei
Célcsoport személyi jellegű ráfordításai
o A képzésben résztvevők távolléte miatt felmerülő helyettesítési díj költsége a
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerint
Célcsoport képzési költségei
o képzéshez kapcsolódó költség
o képzéshez kapcsolódó utazási, étkezés és szállás költség
o egyéb, a projekt keretében megcélzott célcsoportok vonatkozásában elszámolható
költségek
8.
Általános (rezsi) költség
Egyéb általános (rezsi) költség
o kommunikációs és postaforgalmi szolgáltatások költsége
o közüzemi szolgáltatások költsége
o általános vállalat-irányítási költségek
o bankszámla nyitás és vezetés költsége
o dokumentációs/archiválási költség
Az általános (rezsi) költség értéke az összes elszámolható költség maximum 1%-a lehet
9. Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)
10. Tartalék
A tartalék értéke az összes elszámolható költség maximum 1 %-a lehet.
Egyszerűsített elszámolási módok alkalmazása:
Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendelet 67. cikk (1) bekezdés d) pontjának és (5)
bekezdés d) pontjának, valamint a 68. cikk (1) bekezdés b) pontjának, valamint a 2014–2020
programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának
rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 7.7.2.2.1. pontjának alapján, jelen
felhívás keretében, illetve a projektmegvalósítás során kötelező az alábbi, módszertani megalapozást
nem igénylő százalékban meghatározott átalány (flat rate) alapú egyszerűsített költség elszámolási módot
alkalmazni figyelemmel a kettős finanszírozás elkerülésére.
39
A projekt szakmai megvalósításában közvetlenül közreműködő munkatársak személyi jellegű
ráfordításainak 15%-a fordítható a projekt megvalósításához közvetetten kapcsolódó tevékenységek,
szolgáltatások költségeinek fedezetére.
-
Jelen felhívás keretében az alábbiak a közvetett költségek:
az általános (rezsi) költségek: az
összes elszámolható költség 1,0 %-a
-
a kötelező nyilvánosság biztosításának költségei: az összes elszámolható költség 0,5%-a
-
könyvvizsgálat költségei: az összes elszámolható költség 0,5%-a
Ezek a költségek csak átalány alapú elszámolásként nyújthatóak be a szakmai megvalósításában
közvetlenül közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításainak 15%-a erejéig, megtartva a
Felhívás 5.7 pontjában szereplő vonatkozó költségkorlátokat is.
Amennyiben tehát a megvalósítás során egy átalány elszámolásban érintett költséget kíván elszámolni a
Kedvezményezett, a költség elszámolása során figyelni kell a Felhívás 5.7 pontjában szereplő,
megállapított százalékos korlátra is. Pl. az általános rezsi költségek esetén, figyelembe kell venni a
Felhívás 5.7 pontjában szereplő százalékos korlátot is, mely az Elszámolható költség/Összes
elszámolható költség maximum 1,0 % -a, és ennél nagyobb összeg nem számolható el általános rezsi
költségek átalányaként még akkor sem, ha a projekt szakmai megvalósításában közvetlenül közreműködő
munkatársak személyi jellegű ráfordításainak 15%-a alapján kalkulált, átalányban elszámolható összeg
ennél magasabb értéket mutat.
Közvetlen költségnek számít a projekt során elszámolható minden más költségkategória.
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 7.5 pontja alapján amennyiben a fent említett
költségek valamelyike közbeszerzési vagy beszerzési eljárásban érintett, és a költség a projekt műszaki,
szakmai tartalmának lényeges vagy többségi elemét jelenti, akkor egyszerűsített elszámolás azon
költségre nem alkalmazható, az elszámolás valós költség alapú elszámolással történik. A költség
beszerzésben/ közbeszerzésben való érintettségéről, illetve a szakmai tartalomhoz történő
kapcsolódásáról a támogatási igény benyújtásával egyidejűleg szükséges nyilatkoznia.
A közvetlenül közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításainak minősülnek a projekt szakmai
megvalósításában közvetlenül közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai, tehát a vetítési
alap: a szakmai megvalósításban résztvevő munkatársak személyi jellegű ráfordításai költségkategória,
amelybe a projektmenedzsment költségei nem tartoznak bele. A százalékos átalány mértéke: legfeljebb
15%.
Az egyszerűsített elszámolási mód alkalmazása kötelező, amennyiben a Felhívásban rögzített
feltételeknek a projekt megfelel.
Az egyszerűsített elszámolási módok esetében, a költségek felmerülését a kedvezményezettnek nem kell
alátámasztania háttérdokumentumokkal (például számlával, bankszámlakivonattal, összesítővel, illetve
egyéb számviteli bizonylattal), és a piaci áraknak való megfelelést sem kell vizsgálni. Ez a gyakorlatban
azt jelenti, hogy a kedvezményezettnek sem a kifizetési kérelem mellékleteként nem kell a költség
felmerülését igazoló dokumentumokat benyújtani az IH-hoz, sem elkülönítetten nem szükséges őrizni
azokat a projekt helyszínén / nyilvántartásában. A hazai számviteli szabályoknak megfelelően a
bizonylatokat természetesen meg kell őriznie a kedvezményezettnek, viszont a támogatást nyújtó és
ellenőrző szervezetek helyszíni ellenőrzés során sem vizsgálják ezeket.
40
Közszféra szervezetek esetén a projektmenedzsment költségek elszámolhatósága tekintetében
figyelembe kell venni a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 3.8.2. pontjában foglalt
előírásokat.
Saját teljesítés a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5 pontjában leírtak szerint az alábbi
költségkategóriák költségtípusai vonatkozásában számolható el:
Projekt-előkészítés költségei (összes költségtípus vonatkozásában, kivéve Közbeszerzés
költsége: közbeszerzési eljárás díja költségelem vonatkozásában)
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei (összes költségtípus
vonatkozásában, kivéve: Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége; Szakmai
megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj; Egyéb szolgáltatási költségek; Képzéshez kapcsolódó
költségek: tananyagfejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs, minősítési,
értékelési,
regisztrációs
díjak;
képzés
költsége
résztvevőnként
költségelemek
vonatkozásában)
Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei (összes költségtípus
vonatkozásában, kivéve: Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség)
Projektmenedzsment
költségek
(összes
költségtípus
vonatkozásában,
kivéve
Projektmenedzsmenthez
kapcsolódó
útiköltség,
kiküldetési
költség,
Egyéb
projektmenedzsment költség)
A saját teljesítés keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5.4. értelmében a
közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai számolhatók el, valamint a szolgáltatásvásárlások
költségének keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.4.1 szerinti ráfordítások
számolhatók el.
5.6. Az elszámolhatóság további feltételei
A Felhívás keretében támogatott projektek költségei elszámolhatóságának kezdete, az EFOP éves
fejlesztési keretét megállapító 1037/2016. (II.9.) kormány határozat hatályba lépésének napja, azaz 2016.
február 10., vége a megvalósítás kezdetétől számított 36. hónap utolsó napja.
A támogatási kérelemben tervezett elszámolható költségek alátámasztása:
Szakmai megvalósításhoz, valamint a projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű kiadások
elszámolásának feltételei
A projekt előkészítésében és/vagy a szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi
jellegű ráfordításai esetében bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával
összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott pénzbeli juttatások
számolhatók el. A személyi jellegű egyéb kifizetések és bérjárulékok olyan mértékben elszámolhatóak,
amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak.
A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a projekt keretében való
foglalkoztatás arányában számolható el munkaidő-kimutatás alapján.
Bérköltségek között elszámolható költség a megbízási szerződés keretében történő
munkavégzés, valamint a szellemi alkotásra kötött felhasználási szerződésben rögzített
személyes közreműködés díja.
41
Szintén ebbe a kategóriába tartozik a projekt végrehajtásában közreműködő azon személyek
bére, akik számára a projekt keretében nem kerül munkabér elszámolásra, hanem a munka
elvégzése célfeladatok kiírásával vagy többletfeladatok elrendelésével oldható meg.
Munkaviszony megszűnése vagy megszüntetése esetében a munkaviszonyra, közalkalmazotti
jogviszonyra és a közszolgálati tisztviselői jogviszony megszűnésére/ megszüntetésére vonatkozó
jogszabályok által előírt, kötelezően fizetendő juttatások költsége olyan mértékben elszámolható,
amilyen mértékben az a támogatott projekthez kapcsolódik függetlenül attól, hogy a
munkavégzésre vonatkozó szerződés, illetve a kollektív szerződés az elszámolás arányára
vonatkozóan eltérő rendelkezéseket tartalmaz.
A célfeladat kiírások, illetve megbízási szerződések esetében az elszámoláshoz szükséges benyújtani a
célfeladat teljesülésének igazolását/a megbízási szerződés alapján készült teljesítésigazolást is.
Nem számolható el jutalom vagy olyan jutalom jellegű kifizetés, amely mögött teljesítés nem igazolható.
Piaci ár igazolása
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat (pl. a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben rögzített árat, a több lehetséges szállítótól történő
ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatok alapján kialakult árat, vagy az irányító hatóság által
előzetesen meghatározott fajlagos mutatók szerinti fajlagos árat, illetve egységköltséget), illetve a jelen
Felhívás 5.7 pontjában rögzített tevékenységek esetén feltüntetett korlátokat. Piaci ár igazolása a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dokumentációjával, vagy
közbeszerzési kötelezettség hiányában, illetve a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések
esetében több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatokkal történhet.
Legalább három, egymástól független ajánlattevőtől származó, azonos tárgyú, összehasonlítható,
érvényes írásos árajánlat megléte szükséges. Az ajánlatkérést úgy kell lebonyolítani, hogy az igazolás
feltételei teljesíthetőek legyenek.
Nem közbeszerzéshez és közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén is, a piaci árnak való megfelelés
ellenőrzése céljából a támogatási kérelemmel egyidejűleg szükséges rendelkezésre állnia egy részletes
indikatív árajánlatnak minden releváns költségvetési tétel esetében.
Ez alól kivétel képeznek a három
millió forintnál nagyobb elszámolható összköltségű projektek azon leendő szerződései, amelyek tervezett
költsége nem haladja meg a nettó 300 000 forintot. Ez utóbbi esetben az árajánlatoknak ugyanakkor
rendelkezésre kell állniuk, és azokat az irányító hatóság helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizheti.
Amennyiben az egy indikatív árajánlaton felül a támogatást igénylő rendelkezik több árajánlattal is egy
költségelem vonatkozásában, úgy minden árajánlatnak a támogatási kérelemmel egyidejűleg szükséges
rendelkezésre állnia. Amennyiben a támogatási kérelem, támogatásban részesül, a piaci ár ellenőrzésére
a kifizetési igénylés keretében is sor kerül, melyhez szükséges benyújtani minimum három árajánlatot és
a Rendelet által meghatározott minden alátámasztó dokumentumot.
A nyílt kereskedelmi forgalomban beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat – akár a támogatási
kérelemmel benyújtott egy indikatív árajánlat, akár a kifizetések igénylés során benyújtott három árajánlat
– kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja).
Az árajánlatkéréseket és az ajánlatok beérkezését is megfelelően dokumentálni (postai feladás
bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás) szükséges, mely a helyszíni ellenőrzések során ellenőrzésre
kerül. Az alátámasztó dokumentumok (árajánlatok, kimutatások) nem lehetnek a közbeszerzés vagy
beszerzés eredményeként megkötött szerződés aláírásának dátumához képest 6 hónapnál régebbiek.
42
Kifizetési igénylés ellenőrzése során amennyiben az ajánlatok a piaci ár igazolására alkalmatlanok
(különösen:
nem
összehasonlíthatóak,
nem
azonos
tárgyúak,
nem
egymástól
és
a
projektgazdától/ajánlatkérőtől független8 piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen
meghaladják) a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatóak.
A bérszint és a szakértői díjak egységárának megalapozására a támogatási kérelemmel együtt
benyújtható független statisztika, illetve kimutatás is (különös tekintettel hivatalos központi pl. KSH
adatokra, kamarai díjszabásokra stb.) melynek megalapozottságát a támogató ellenőrzi. Amennyiben
célfeladat kerül megállapításra a projektben elvégzendő feladatokra, úgy a célfeladat keretében
megállapított bér/illetmény havi összeg nem haladhatja meg az adott munkavállaló, Kedvezményezettnél,
a támogatási kérelem benyújtásakor érvényes bérének/illetményének havi összegét. A támogatási
kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hogy az adott személy foglalkoztatása
milyen jogviszonyban történik majd, és részletesen kerüljön bemutatásra a tervezett költség számítási
módja.
A piaci ár bizonyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. Ezáltal a projekt költségvetésének és
az abban szereplő költségtételeknek megfelelően részletezettnek, szakmai indoklással ellátottnak és ilyen
módon ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhoz, hogy a piaci áraknak történő megfelelés ellenőrizhető legyen:
a költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem vonatkozásában úgy kell megtenni,
hogy beazonosítható legyen a tervezett egységár, annak felosztása költség tételekre, az egység
megnevezése, szakmai indoklás a mértékére vonatkozóan.
A piaci ár igazolásától eltekinteni csak az Irányító Hatóság által adott előzetes egyedi engedély alapján, a
beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl. hatósági árak,
közüzemi szolgáltatás, vagy olyan speciális eszköz, technológia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető
be {pl.: speciális gyártóberendezések, kutatáshoz alkalmazott technológia}, vagy az adott eszközt,
berendezést csak egy kizárólagos forgalmazó hozhatja be Magyarországra). Az ellenőrzéshez ilyen
esetben biztosítani kell legalább egy referenciaárat, az alábbi források valamelyikéből (a gyártó hivatalos
árlistái, katalógusai; külföldi képviseletek árlistái, katalógusai; a forgalmazó által más, a
kedvezményezettől független szervezeteknek adott árajánlat – amennyiben a forgalmazó ezeket
rendelkezésre bocsátja). Egyszerűsített elszámolással érintett költségek tekintetében nem kell benyújtani
a piaci árnak való megfelelőség igazolására szolgáló árajánlatokat.
A támogatást igénylő és a kedvezményezett köteles vizsgálni az ajánlattevők szerződés teljesítésére való
alkalmasságát.
A projekt megvalósítás szakaszában költségvetési tételt érintő szerződésmódosítás esetén minden
releváns esetben szükséges benyújtani a piaci ár megfelelőségét alátámasztó, Rendeletben
meghatározott dokumentumokat és szakmai indoklást a módosításra vonatkozóan. A módosítást minden
esetben a módosítással érintett költség, elszámolásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani.
További elszámolhatósági feltételek
8 Nem független az az ajánlattevő, amelyben a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy tulajdonosa (irányító vagy
felügyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, ezen személy Ptk. 8:1. § (1)
bekezdés 2. pontja szerinti hozzátartozója, tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési
jogokat gyakorol, vagy fordítva, amely olyan szállítótól származik, amelynek tulajdonosa (irányító vagy felügyeleti szerve), annak
tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a kedvezményezett szervezetében vagy a másik
ajánlattevő szervezetében tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési jogokat
gyakorol. Nem független továbbá az ajánlattevő, ha a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy másik ajánlattevő
vonatkozásában partner vagy kapcsolt vállalkozásnak minősül.
43
A projekt keretében elszámolni kizárólag a kedvezményezettet terhelő, ténylegesen felmerült
költségeket lehet, melyek számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli bizonylattal igazolhatóak.
Elszámolni azokat a költségeket lehet, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekt
tevékenységéhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy megvalósításához, szerepelnek a
projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában és hozzáadott értéket
képviselnek.
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a
közbeszerzési szerződésben rögzített árat).
A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetően kell lennie ahhoz,
hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása.
Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás.
Arányosított költségek esetén az arányosítás módszertanát (pl. önköltség számítási szabályzat) az
elszámoláshoz csatolni szükséges.
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. Az eszköznek a projekt céljához kell
kapcsolódnia.
Jelen felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség.
Számlaösszesítők alkalmazása
A támogatott projekt elszámolása során a 272/2014. (IX. 5.) Korm. rendeletben rögzített
számlaösszesítők használata kötelező minden vonatkozó költségtípus esetében.
Kiemelt projekt esetében: az 1 millió Ft-nál kisebb támogatási összegű utófinanszírozású számlákat kis
támogatás tartalmú számlaösszesítőn kell benyújtani. A számlaösszesítő használata esetén egyéb
alátámasztó dokumentum benyújtása nem szükséges. A számlaösszesítőben szereplő számlák,
bizonylatok és azok alátámasztására szolgáló dokumentumok legkésőbb a záró helyszíni ellenőrzés
keretében vizsgálatra kerülnek.
Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás során az
elszámolás:
Kis támogatástartalmú számlák összesítője
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás költsége (személyi jellegű
költségek összesítője)
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési
költség összesítő)
Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség (anyagköltség összesítő)
Célcsoport személyi jellegű ráfordításai (személyi jellegű költségek összesítője)
Célcsoport útiköltsége – (utazási és kiküldetési költség összesítő)
Képzéshez kapcsolódó utazási, étkezési és szállás költség – (utazási és kiküldetési költség
összesítő)
Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása (személyi jellegű költségek összesítője)
Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési költség
összesítő)
Projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyagköltség (anyagköltség összesítő)
44
Áfa összesítő fordított adózás esetén
Jelen Felhívás keretében kis támogatástartalmú bizonylatok összesítőjén elszámolható bizonylatok
maximális támogatástartalma 1.000.000 Ft.
Jelen felhívás keretében szóbeli megállapodás alapján történő költségelszámolásra nincs lehetőség.
E-beszerzés funkció használatára vonatkozó kötelezettség:
Felhívjuk a figyelmet, hogy a kedvezményezett köteles a projekt keretében megvalósítandó, Kbt. hatálya
alá nem tartozó beszerzései vonatkozásában az alábbiak szerint eljárni:
1. A kedvezményezett beszerzési igényét az ajánlattételi határidőt megelőző legalább öt nappal
köteles a pályázati e-ügyintézés felületen „Beszerzéseim” menüpont alatt feltölteni.
2. Nem kell közzétenni a beszerzési igényt a 3 000 000 Ft-nál nagyobb elszámolható összköltségű
projektek azon szerződései esetében, amelyek elszámolható összköltsége nem haladja meg a
300.000 Ft-ot.
Kiszervezhető tevékenység mindazon harmadik féltől beszerezhető szolgáltatás,
melyet a támogatást igénylő erőforrás hiányában nem tud saját kapacitással megvalósítani, vagy
rendelkezik ugyan megfelelő erőforrással, azonban igazoltan költséghatékony a kiszervezéssel
történő megvalósítás.
Kivételt képeznek a jogszabály által meghatározott hatósági igazgatási-, szolgáltatási díjak, illetékek díja,
továbbá azok az Általános (rezsi) költségek között elszámolható költségek, melyet a támogatást igénylő
olyan szolgáltatótól szerez be, mely kizárólagos szolgáltató az adott területen (például közüzemi
szolgáltatások és postaköltség esetén).
A szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei nem haladhatják meg a projekt összes
elszámolható költségének 40 %-át.
5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó
elvárások
A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő
korlátozásokat szükséges figyelembe venni:
Költségtípus
Maximális mértéke az
összes elszámolható
költségre vetítve (%)
projekt előkészítés, tervezés (kivéve közbeszerzési eljárások
2,5 %
lefolytatásának költsége)
közbeszerzési eljárások lefolytatása
1,0 %
projektmenedzsment
2,5 %
beruházáshoz kapcsolódó költség
8,0 %
tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás
0,5 %
45
könyvvizsgálat
0,5 %
általános költségek (rezsi)
1,0 %
tartalék
1,0 %
Jelen felhívás keretében a fenti táblázatban meghatározott százalékos korlátok betartása a támogatási
kérelem összeállítása, valamint a projektmegvalósítás során kötelező.
5.8. Nem elszámolható költségek köre
A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség,
amely nem szerepel az 5.5. pontban.
5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések
Jelen felhívás szempontjából nem releváns.
5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra
vonatkozó egyedi szabályok
Jelen felhívás szempontjából nem releváns.
6. CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
6.1.
A
TÁMOGATÁSI
KÉRELEM
ELKÉSZÍTÉSE
SORÁN
CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni:
1. Megvalósíthatósági tanulmány
2. Likviditási terv
3. Projektmenedzser önéletrajza
4. Pénzügyi vezető önéletrajza
5. Szakmai vezető(k) önéletrajza
6. Konzorciumi együttműködési megállapodás (támogatási kérelem benyújtására)
7. Nyilatkozat közvetett költségek közbeszerzési érintettségéről
8. Tanúsítvány, ellenőrzési jelentés (közbeszerzésekre vonatkozóan, amennyiben releváns)
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell csatolni! A
támogatást igénylő adatait tartalmazó
Nyilatkozat c. dokumentum példányát pedig a támogatási kérelem
véglegesítése és lezárása után az elektronikus kitöltő program fogja generálni, így az a csatolandó
mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését, továbbá támogatási
kérelmek benyújtásának és elbírálásának folyamatát az ÁÚF 3. pontja tartalmazza.
46
6.2.
A
TÁMOGATÁSI
SZERZŐDÉSHEZ
CSATOLANDÓ
MELLÉKLETEK LISTÁJA
1. Nyilatkozat az utófinanszírozású költségek köréről és mértékéről
2. Kommunikációs terv (Széchenyi 2020 Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei
útmutató és arculati kézikönyv „KTK 2020“ szerint)
3. Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására
4. Emelt összegű előleg iránti kérelem (emelt összegű előleg igénylése esetén)
5. Adatfeldolgozási megbízási szerződés
6. Közbeszerzési terv
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási szerződés megkötése során csatolni
szükséges.
6.3.
AZ
ELSŐ KIFIZETÉSI KÉRELEMHEZ CSATOLANDÓ
MELLÉKLETEK LISTÁJA
1. A fejlesztéssel érintett ingatlan vonatkozásában az Általános Útmutató a Felhívásokhoz című
dokumentum 7. pontja szerinti releváns dokumentum
2. A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 4. számú mellékletében szereplő alátámasztó
dokumentumok (4. melléklet: A kifizetési igénylésben benyújtandó. elszámolható költségek
valódiságát igazoló, valamint a szakmai beszámolót alátámasztó dokumentumok – MÁTRIX)
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket az első kifizetési kérelem – az előleget ideértve –
benyújtása során csatolni szükséges.
7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK
Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást
igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási
rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek.
Az irányító hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen felhívást a jogszabályi környezet alakulásának
megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy
47
lezárja, amelyről az irányító hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu
oldalon.
Azon támogatási kérelmek esetében, ahol az értékelési folyamat alapján az irányító hatóság támogató
döntést hoz azzal a feltétellel, hogy a projekt megvalósítása nem kezdhető meg, a döntést követően a
támogatást igénylő és az irányító hatóság a projekt előkészítésére és a megvalósításának támogatására
támogatási szerződést köt.
A támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg az irányító hatóság projektfejlesztést kezdeményez a
támogatást igénylővel, melynek célja a felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő
projektdokumentáció ütemezett kidolgozásának elősegítése.
A projektfejlesztés kezdetének várható időpontja: a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy az ÁÚF a
www.szechenyi2020.hu honlapon
található és általános tájékoztatást nyújt az alábbiakról:
1. Az Útmutató célja, hatálya
2. Kizáró okok listája
3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja
a) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard
eljárásrendben
b) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített
eljárásrendben
c) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt
eljárásrendben
d) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja területi kiválasztási
eljárásrendben
4. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről
5. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről
6. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
7. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek
8. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről
9. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
10. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek
11. A felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb
jogszabályok
12. A környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények
Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el!
48
8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI
Megvalósíthatósági tanulmány minta
Önéletrajz minta
Likviditási terv minta
Konzorciumi együttműködési megállapodás minta (támogatási kérelem benyújtására)
Nyilatkozat minta közvetett költségek közbeszerzési érintettségéről
Adatfeldolgozási megbízási szerződés
ESZA kérdőív és kitöltési útmutató
Nyilatkozat sablon az utófinanszírozású költségek köréről és mértékéről
Emelt összegű előleg iránti kérelem sablon
A felhíváshoz kapcsolódó további jogszabályok:
Törvények
-
1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a
közművelődésről
-
2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról
-
2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
-
2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről
Kormányrendeletek
-
A kormány 272/2014 (XI. 5.) rendelete a 2014-2020 programozási időszakban az egyes
európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről.
Miniszteri rendeletek, utasítások
-
30/2014. (IV. 10.) EMMI rendelet az országos múzeum, az országos szakmúzeum, a nemzeti
könyvtár, az országos szakkönyvtár és az állami egyetem könyvtárának kiemelt feladatairól
Közösségi jogszabályok
-
Az Európai Parlament és Tanács 1304/2013/EU EU (2013. december 17.) rendelete az
Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
49